面对人大常委会质询，南昌市长向500多万市民道歉

　　原标题：人大专题询问城市管理情况 南昌交通成最大焦点

　　9月22日上午，省人大常委会和南昌市人大常委会就城市管理情况进行专题询问。常委会委员及人大代表们不断“出题”，多个部门“应考”，问得坦诚，答得坦荡。南昌交通问题成会场最大焦点，询问人抛出交通信号灯及标志设置、机非混行乱象、尾号限行等问题，直指南昌交通“敏感神经”。针对省人大代表刘锡秋质疑的尾号限行问题，南昌市交管局局长赵和平回应称，尾号限行当前对南昌交通有三大利好，取消条件还不成熟，待地铁及高架等完工后，将视情取消。

　　【关于交通标志】为何青山南路有左转道设右边？

　　专题询问开始后，省人大常委会委员肖根率先发问：如何规范城市交通信号灯、道路标志的管理？他指出几个问题，比如青山南路佘山路口存在左转道设在右边的情况；北京东路几个路口左转信号灯只有1个，但左转车道却有2个，导致有车辆临时变道而出现交通违法；还有一些地方的辅道失去了提前分流的作用等。

　　南昌市公安局交管局局长赵和平回应，青山南路确有“右道左转”情况存在，这是设置BRT快速公交专用道时，经实地调研和论证，左转道才设在右边，有些发达地区也有这种做法。他还坦言，受客观原因限制，南昌有些辅道不宽，行驶距离短，不能很好地分流车辆。

　　【关于机非混行】将新增36座行人立体过街设施

　　省人大代表、省人大常委会预算工委主任周山印谈到南昌机非混行乱象：“南昌重协警维持秩序、轻交警严格执法，重机动车管理、轻非机动车管理，城市道路上存在机非混行、机非抢道的严重问题。”

　　“我有同感。”赵和平说，机非混行既有城市扩张、车辆猛增的客观因素，又有一系列综合原因。南昌已于7月启动交通大整治，机非混行、抢道是重点之一。南昌将在部分非机动车流量大的路口增设机非隔离护栏，没条件设置隔离护栏的道路施划机非分隔标线。同时，计划新增36座非机动车、行人立体过街设施。

　　【关于酒驾整治】推行酒驾醉驾整治全天候

　　“酒驾、醉驾是严重违法行为，极易产生重大交通事故。往后如何加强整治，更好地维护交通秩序？”周山印将此问题抛出。

　　省公安厅党委副书记、常务副厅长王国强表示，我省对酒驾醉驾一直保持严查严罚的高压态势，整治中打破常规做法，采取异地调警统一行动、多警种联合整治、跨区域挑选业务骨干成立机动执法小分队等形式，有效避免了执法干扰。2011年5月1日以来，全省共查处酒驾犯罪49429件，比“醉驾入刑”前五年的总量下降了20.7%。下一步，全省公安机关将始终保持高压态势，推动整治全天候，做到什么时候是酒驾醉驾高发、什么时候就有警力在查处，避免留下执法空隙。

　　【关于尾号限行】地铁及高架等完工后或取消

　　省人大代表刘锡秋提出，2009年南昌就限号，但老百姓是不希望限号的，此举并不是高明措施。限号什么时候是个头？何时取消？

　　赵和平表示，尾号限行有三个利好，一是有效削减了交通总量，例如老城区每天可削减20%；二是有效均衡了过江通道的交通压力；三是有效缓解了正在施工道路的交通压力。

　　“现在路网建设施工受影响道路达20多条，不宜取消尾号限行政策。”赵和平说，待地铁和高架施工完毕，道路基础设施逐步完善后，将视情考虑取消尾号限行。

　　【关于电动车上牌】已登记10多万辆

　　《南昌市电动自行车管理条例》本月1日起实施，南昌市人大常委会委员陈东亮询问：如何加快上牌速度？如何防止盗抢车辆洗白？地铁口未规划电动车停放点，如何解决？

　　赵和平表示，目前南昌市设了86个登记点，已登记10多万辆电动车，日均上牌量5000余辆。随着工作人员业务的熟练，速度还将提升。关于盗抢车辆，南昌已将登记系统与盗抢车辆系统衔接，目前已发现20余辆盗抢车辆，均发还了失主。关于停放点，红谷滩管委会已在地铁1号线9个站点建了停放点，在建或待建地铁的停放点已纳入规划。

　　【关于城市环境】今明两年在南昌推广无烟烧烤

　　在专题询问现场，刘锡秋代表提到了餐饮油烟等污染问题。

　　南昌市城管委主任杨保根表示，城管部门将加大执法力度，对严重影响市民生活甚至不具备整改条件的，联合公安、食品药监、环保部门坚决取缔。同时，推广无烟烧烤。东湖区已有数十家烧烤店实现无烟烧烤，今明两年将在整个南昌推广，“无烟烧烤器具不到2万元，既可以解决环境污染问题，又能满足市民吃烧烤的需求”。

　　南昌如何治堵市长郭安“开方” 并就BRT工程耽误工期致井冈山大道拥堵向市民致歉

　　专题询问现场，南昌交通成为最大焦点。对此，南昌市市长郭安主动回应，为治堵“开方”。

　　“南昌交通拥堵是一个系统问题，不是一朝一夕形成的，而是城市发展长期积累下来的问题。”郭安说，南昌市政府对此十分重视，把解决交通拥堵视为做好城市管理的重要课题。

　　首先，要做好顶层设计，骨干路网要快速推进。南昌“三环十三射”路网规划已定，但现实中只完成不到1/3，目前南昌每年400亿元基础投资大部分用于路网建设，二环预计明年完成闭合，再过两年三环将成形。“仅从老城区治表解决不了根本问题，一定要从外围开始疏，把外围骨架路网打通了，才能把老城区的路网延出来。”

　　第二，要建立多制式、多层次的交通模式。目前南昌公交分担率很低，大大低于全国平均水平和其他省会城市。下一步，首先是推进地铁建设，1、2、3号线都已开工，4号线正在设计，规划已到8号线，甚至还可能增加密度。此外还正在做有轨、轻轨规划论证，并推进BRT公交建设。

　　第三，老城区很多商业区集中在一起，加剧拥堵，城市功能划分要优化升级，将借助旧改、棚改进行科学布局。

　　第四，对现有基础路网实现优化提升，对断头路、配套设施、停车场等问题进行梳理。南昌已制定全市停车场3年建设规划，计划到2018年共增加3万个停车位。

　　第五就是管理问题。交通问题不仅是交管局一家的事，还需要多部门联动。下一步，南昌市政府将对此次专题询问提出的问题逐条逐项落实解决。

　　郭安还提到，井冈山大道上的南昌公交BRT工程耽误了工期，这是因为政府部门发现此前规划设计有不合理的地方，为此做了优化。“这个工程确实有点慢，我代表政府向广大市民道歉。”郭安的语气坦率真诚。