全面深化改革 推动创新发展

　　本报讯 (记者李中良)14日,市委全面深化改革领导小组召开2016年第五次全体会议,贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十六次、第二十七次会议上的讲话精神,以及省委全面深化改革领导小组有关会议精神,讨论有关改革事项。省委常委、市委书记、市委全面深化改革领导小组组长王君正主持会议并讲话。

　　会议讨论并原则通过《中共长春市委十二届八次全会重要改革举措实施规划(2016-2020)》(以下简称《实施规划》)《长春市深入学习贯彻习近平总书记农村改革座谈会重要讲话精神的实施方案》《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》《关于完善法律援助制度的实施意见》《长春市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《长春市农村金融综合改革试验实施方案》《长春市公安机关服务保障全市重点工程项目建设二十项措施》。

　　会议指出,《实施规划》确定的10大领域127项具体改革举措,体现了任务责任化、责任部门化、进度节点化、成果具体化的工作要求,是指导我市“十三五”期间全面深化改革工作的总蓝图和总台账。各专项小组、各部门和各县(市)区、开发区要认真组织好实施,准确、有序、协调推进改革,确保各项改革任务落地生根、开花结果。

　　就做好我市下一步改革工作,王君正要求,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,继续狠抓全市各项改革任务的落实落地。把狠抓改革落实作为检验“四个意识”的重要标尺,以坚定不移的思想自觉引领狠抓落实的行动自觉,推动改革不断取得新的突破,确保完成全年工作任务目标。

　　王君正强调,改革的关键在落实,落实的关键在督察,必须以科学理念抓好督察工作,全面提高改革落实力度。做到以“真督”促进“真抓”,以“实察”倒逼“实改”,以“实干”求得“实效”。

　　督任务,看谋划改革是否到位。既督察中央和省里安排的改革是否谋划部署到位,更要督促各地各部门根据自身实际自主安排的改革任务;既要看方向准不准,又要看任务实不实,能否有效解决问题。

　　督进度,看推进改革是否有力。既督察改革方案是否及时出台、目标是否明确、改革举措是否清晰,更要督促具体工作推进时序,是否按照改革的路线图、时间表落实到位。同时,要关注配套改革、关联改革是否及时跟进,确保工作同步、政策衔接。

　　督成效,看改革成效是否明显。既督改革过程,又要督改革成效,看改革是否符合全市整体利益,是否促进了经济社会发展,是否促进了各项工作,是否促进了社会公平正义,是否给人民群众带来了“获得感”。

　　察认识,看思想观念是否更新。要督察各级领导干部是否能从党和国家工作大局和全市发展全局高度,正确认识和理解改革、关心和支持改革,是否能够按照部门服从整体、局部服从全局的原则处理好利益关系,形成推进改革的思想自觉和行动自觉。

　　察责任,看主体责任是否清晰。既要督专项小组、牵头部门、配合部门责任是不是划分清楚,又要督各级领导对责任划分有没有理解到位、落实到位,是不是做到了各司其职、各负其责又相互协作。

　　察作风,看工作作风是否务实。要对照“三严三实”要求,督察各级干部特别是领导干部是不是坚持实事求是、求真务实,是不是以改革促进派、实干家的标准要求自己,以严和实的作风谋划改革、落实改革。

　　王君正最后要求,以完善督察机制作保障,全力推动改革落实见成效。要强化责任链条,完善制度保障,严格奖惩激励,着力加大督办督察力度、跟踪问效力度和实绩考核力度,建立完善全过程、高效率、可核实的改革推进机制,形成环环相扣、步步深入的工作链条,提高改革精准发力和精准落地能力。

　　市委全面深化改革领导小组成员参加会议。