聚焦基层腐败：民生资金年年套取 闲聊间就把钱分了

　　涉案村居主任多，窝串案成常态

　　半月谈记者对江西各级纪委今年以来通报的80起典型案例梳理时发现，村(社区)支书、村主任违纪违法案件占通报案例的60%左右，有的违纪违法性质恶劣；窝串案约占1/4，有的整个村委会几乎被“一锅端”。

　　彭荣辉就是村干部腐败的典型。纪委办案人员说，彭荣辉把手中权力发挥到极致，村里大小事务都是他一人说了算。彭荣辉任村党支部书记10多年来，该村培养发展的党员几乎全是其亲朋好友。2012年以后，他索性不再培养发展党员。彭荣辉还长期独揽财务审核和会计报账工作，2014年村“两委”换届选举时，他拉票贿选，甚至将贿选开支以“务工补贴”的名义报销。

　　从2009年至2016年案发，彭荣辉多次利用职务便利谋取私利。经查，彭荣辉在担任安吉村党支部书记期间，利用职务便利侵占公私财物15908元；违反组织纪律，在村支委换届期间进行贿选，违规发展党员；违反政治纪律，对抗组织调查。

　　除了“一把手”贪腐外，“微腐败”窝串案现象也较为明显。南昌市检察院办案人员熊耕华和邓高虹分析发现，2013年至2016年6月间，全市检察机关共查处基层侵害群众利益职务犯罪263人，其中单独作案115人，伙同他人共同作案148人。