江苏常州城管执法给小贩发烟 负责人：执法艺术

　　日前,有网友在常州市天宁区朝阳路遇城管队员在执法时给小贩发烟,于是在本地网络论坛中“曝光”了此事,引发网友关于城管执法“该软还是该硬”的热烈讨论。据了解,发烟的是天宁茶山城管中队的一名组长,他这么做正是为了方便与小贩做通工作,消除不良影响。

　　网友称,当天他偶然路过朝阳菜场,正巧碰上城管执法,当时卖西瓜的摊贩对城管队员骂骂咧咧,执法队员无奈离开后,有几个貌似领导的人过来,不仅给小贩道歉,还给他发烟点烟,“简直无语,城管的执法能力如此欠缺吗?”

　　真实情况究竟如何?记者与天宁区城管行政执法大队茶山中队取得联系,中队长张晓峰向记者讲述了事情的原委。事情发生在9月3日下午2点,当时有队员巡查到朝阳菜场时,发现某水果店门口正在卸货,一个个水果箱堆满人行道,不仅影响交通也影响市容市貌,队员于是上前提醒,希望店主尽快将货物搬离。开始,这名男店主还比较配合,但是当队员催促他时,店主突然发火,朝着队员一顿辱骂,十分难听。

　　“过程中,队员始终骂不还口,”张晓峰说,随后当时在现场的组长金宇峰走上前,安抚了几句正在暴怒中的店主,还给他发了一根烟,“经过金宇峰做工作,店主的情绪渐渐平和下来,也主动搬走了货物。”张晓峰表示,金宇峰之所以这么做,就是为了做通店主工作,尽快消除不良影响,这也是人际交往的一种手段。

　　据悉,金宇峰今年30岁,工作能力很强,也非常细致,“为了不造成不好影响,金宇峰还特意换了便服,前去与店主沟通。”张晓峰说。

　　“我们要求城管队员在现场根据具体实际情况做出判断,在不违反相关管理制度的情况下,可以做出合乎人情的执法或管理手段,这也是城市管理的一门艺术。“天宁城管大队钱进大队长坦言,在过去很长一段时间内,城管部门得出经验,在现场管理或执法过程中,城管队员有人唱“黑险”,有人唱“白脸”,往往可以达到有效的管理或执法效果,可以更好地得到管理当事人的支持和理解,避免管理或执法过程中的严重冲突。

　　”执法显然是一件严肃的事情,但是执法也可以有一定的灵活性,可以加入一些人情味。“大队长钱进认为,如果把执法理解成横眉冷对显然是不全面的。