金秋时节,中国外交步入“双峰会”时刻。紧随二十国集团杭州峰会,中国国务院总理李克强将于6日至9日出席在老挝举行的东亚合作领导人系列会议并对老挝进行正式访问。
分析人士指出,李克强此次经略周边之行,将着眼于深化中国与东盟关系,推动东亚地区合作蓄力前行。
看点一:“10+1”推中国—东盟合作提质升级
2016年恰逢中国和东盟建立对话关系25周年,也是东盟共同体建成后的开局之年。
“中国—东盟关系已成为东盟同对话伙伴关系中最强劲、最活跃、最富成果的一组关系,不仅为本地区近20亿人民带来了福祉,也为亚洲乃至世界的和平、稳定与发展做出了重要贡献。”外交学院亚洲研究所所长魏玲说。
据介绍,此次10+1会议,李克强将深入介绍中方对东亚合作的政策主张,提出各机制下深化务实合作的新倡议,重点以中国-东盟建立对话关系25周年为契机,推动双方合作提质升级,进而推动东亚合作整体迈上新台阶。
中方透露,在继续推动落实“2+7合作框架”,倡议巩固和深化政治安全和经贸合作同时,李克强将推动以教育和旅游为优先方向,将人文交流打造为双方关系新支柱,为双方合作注入新动力。
“中方将重申对东盟睦邻友好合作政策,强调中方将一如既往地支持东盟共同体建设,支持东盟在区域合作中的中心地位,支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用。”中国外交部副部长刘振民此前说。
看点二:“10+3”重点加强六领域合作
10+3合作是建设东亚经济共同体、推进东亚合作的主渠道,将于明年迎来成立20周年。
今年来,虽然中日韩关系仍有波折,但10+3机制在财政金融、粮食安全等领域取得积极成果。
据刘振民介绍,李克强总理将提出重点加强金融安全、贸易投资、农业减贫、互联互通、产能和人文等六大领域合作,并提出一系列倡议推动“10+3”和东亚合作取得更大发展,共同迈向东亚经济共同体的既定目标。
看点三:东亚峰会坚持“双轮驱动”
东亚峰会被称为“领导人引领的战略论坛”,汇聚东盟和中日韩,还包括美、俄等域外国家,是连接东亚合作和亚太合作的重要平台。
今年正值东亚峰会第二个十年的开局之年。魏玲说,东亚峰会应强调务实合作和区域内的互联互通,并重新回到共同合作应对包括恐怖主义在内的非传统安全问题这一轨道上来。
外交学院副院长王帆指出,坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等原则以及经济发展与政治安全“双轮驱动”,是这一峰会承前启后的正确方向。
看点五:访问老挝签署一系列合作文件
老挝是中国的“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”,此访是李克强总理任内首次到访老挝,时值中老建交55周年。
中方此前透露,中老领导人将就推进新时期合作及共同关心的问题深入交换意见,达成重要共识,双方将签署一系列合作文件。
王帆指出,李克强此访将助力两国友好合作继续向前发展,对推动新时期中老全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义。
去年底,中老铁路已举行开工奠基仪式。中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示,这段铁路是中国—东盟铁路通道的重要组成部分,将助老方实现从“陆锁国”到“陆联国”的转变。老挝政府期待进一步加强本国基础设施建设,引进更多外资和技术,同时希望与中国公司合作开发本国丰富的水力资源。
目前,中老双方合作的老挝首颗通讯卫星成功发射并顺利运营。两国在防务、安全、人文等领域合作也不断发展。专家预计,李克强此次签署的一系列合作文件,将为两国合作开辟更广阔的空间。(记者 蒋涛)
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