9月4日,习近平主席在二十国集团领导人杭州峰会开幕式上的发言再次表明,经过十届G20峰会的发展,G20机制已经逐渐形成了不断落实和推进全球经济治理的“承诺体系”。在这一体系下,2016年G20主席国中国,将延续性和创新性有机结合,既落实既有峰会成果,又提出新的合作倡议,向全世界展现出强大的中国力量。这种力量源自中国在经济社会发展和改革开放事业中所积累的自信心和自豪感,源自中国与世界分享经济发展红利和治国理政经验的意愿与责任感,源自打造人类命运共同体和利益共同体的伟大气魄和中国气派。谋大事,干实事,习近平主席指出,“二十国集团承载着世界各国期待,我们要努力把它建设好,为世界经济繁荣稳定把握好大方向。”G20杭州峰会可望成为G20协商机制由短期应对危机向中长期政策制定和全球经济治理转型的分水岭。
构建创新活力联动包容的世界经济
早在去年二十国集团领导人安塔利亚峰会上,习近平主席就提出要对世界经济把准脉、开好方。一年过去,习近平主席在杭州二十国集团工商峰会上的演讲,就“共同创建创新、活力、联动、包容的世界经济”,提出了中国方案、中国理念与中国思想,从中我们能够清地看到创新、改革、发展等具有鲜明特色的“中国印”。
“创新”是指创业、科技创新、创新经济以及创新体系。创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。为此,必须思考构建“全球创新体系”,使创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境等能够在全球范围自由流动。杭州是中国创新之都,把峰会举办地放在杭州,大有深意,其中一个目的就是突出创新主题,把各国实施创新政策的力量汇集一处,做到理念上有共识、行动上有计划、机制上有保障。
“活力”是指完善全球经济治理。G20框架内发达国家和发展中国家平等参与、共同决策,是全球治理的未来趋势。G20将继续推动全球经济治理改革,确保改革向着公平公正的方向深化,提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权。值得一提的是,在全球治理体系中,中国已经加入了全部的主要国际组织,是全球治理体系改革的重要推动者之一。中国倡导建立的亚投行作为经济金融治理机制的创新,必将为G20带来启发。
“联动”是指凝聚互动合力。在经济全球化时代,各国发展环环相扣,一荣俱荣,一损俱损,没有哪一个国家可以独善其身,协调合作是必然选择。因此,中国倡导“联动式发展”概念,就是要破除藩篱,实现资源流动,共商、共建、共享发展。联动式发展,还意味着基础设施互联互通,通路、通电、通网。这是中国自身的发展经验。现在,中国将这个经验贡献给世界。
“包容”是指包容性增长。要让发展的成果惠及全球,夯实共赢基础。正如习近平主席在G20峰会开幕致辞中所言,“当前世界基尼系数已经达到0.7左右,超过了公认的0.6‘危险线’,必须引起我们的高度关注。”占全球人口五分之四的发展中国家的发展,是全球共同发展的基础,各国要落实联合国2030年发展议程,将“建立新型全球伙伴关系”带入全球经济治理进程中,才能有效减少全球发展不平等和不平衡,才能使各国人民共享世界经济增长成果。同时协调应对气候变化、环境保护等挑战,将促进全球利益共同体、命运共同体的形成。
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