国资划转充实社保基金 国企改革“山东模式”引关注

　　作为国资大省，山东国企改革呈现制度设计起步早、任务落实进展快、探索创新步伐稳的显著特点，一些关键性政策问题实现突破，一批创新性举措落地，形成一批可复制、可推广的经验。8月4日，人民日报头版刊文对国企改革的“山东经验”进行了肯定。著名经济学家宋清辉称，山东在本轮国资国企改革中的一系列重大改革举措均走在全国前列，形成了特有的“山东模式”。

　　1.国资划转充实社保基金

　　山东省从治理结构入手加快实施一系列重大改革创新举措，监管部门不再涉足具体经营活动，转而构建以管资本为主的国有资产监管模式，实现省属一级企业股权多元化。目前，山东已分两次把省管企业30%的国有资本，划转山东省社保基金理事会持有，划转国有资本共计180 . 65亿元。国有资本划转后，使国企在股东层面形成多元化利益格局，从而在决策层面相互监督、相互制衡。同时，扎实推进国有资本投资运营公司组建，山东省国资委分两批批复了鲁信集团等7 户企业改建方案，加上新建的4 户功能型国有资本投资运营公司和第三批的2户企业，省属企业中国有资本投资运营公司已达13 户。

　　此外，山东省还全面启动了统一监管工作，加速调整原有不合理资本布局结构，推进传统产业转型升级。