中国留学人才发展基金会防灾减灾科研专项基金工作纪实

　　习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，具有强大的凝聚力、感召力。防灾减灾属于风险管理和危机管理，是公共安全体系必不可少的构成，防灾减灾事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关经济社会可持续发展，是实现中国梦的重要支撑力量。

　　2011年11月26日，国务院办公厅印发了《国家综合防灾减灾规划（2011－2015年）》，明确提出要加强防灾减灾科技支撑能力建设、加强防灾减灾社会动员能力建设、加强防灾减灾人才和专业队伍建设等。在此之前，国务院发布了《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，提出要扎实做好地震监测预报工作，加强群测群防工作，完善群测群防体系，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用。

　　基于此，中国留学人才发展基金会积极响应国家防灾减灾政策号召，以防震减灾研究预测为重点，于2013年成立中国留学人才发展基金会防灾减灾科研专项基金，致力于推动和促进我国地震等重大自然灾害预测事业研究和发展。目前防灾减灾科研专项基金已组建了以耿庆国、强祖基、陈维升、曾小苹、林云芳等知名地震预测研究专家为核心的专家团队，诸位专家在旱震关系、强震可公度中期信息预测法、强磁暴组合法、次声波、Kp指数、卫星红外热场等地震预测手段和方法上各有建树，即能够独立完成震情预测，又可综合多种预测方法进行预测研究，并已成功研发出世界领先的监测仪器，在完善关联性、地震形成机理、观测手段、预测理论和方法等方面取得了创新成果，尤其在强震短临预测方面取得了突破性进展，专利成果的准确性、科学性在实践中得到了多次印证。

　　2016年3月15日，专家耿庆国、陈维升、强祖基针对日本四国高知县附近地区提出了8级巨震临震预测内部分析意见:2016年3月26日±2天,在日本四国高知县地区将发生8.5-9.0级地震。（附件1：专家预测记录手稿）

　　震情实况是，中国地震台网中心给出的地震目录表明，3月22前后一周时间内，全球发生的最大地震为4月1日日本四国附近6.3级强震。此后，从4月10日至4月17日期间，全球相继发生了包括4月10日阿富汗7.1级强震、4月13日缅甸7.2级强震、4月16日日本九州7.3级强震和4月17日厄瓜多尔7.8级强震在内的多次强震。期间，仅在日本四国岛西边熊本县，便相继发生了6.5级强震、6.4级强震，造成日本熊本地区山崩地裂，烈度相当于中国烈度10度以上，四国岛高知县有强烈破坏。

　　尤为值得一提的是，在日本九州发生6.5级强震后，4月14日，根据北京工业大学于此前一天收到的2260mV的次声异常信号，专家认为：日本熊本发生6.5级强震，能量释放得不够。4月15日，陈维升紧急电话告知主管部门相关人士，日本熊本地区原地还将要发生7.8级左右强震。果然，4月16日，熊本地区再次发生7.3级强震。

　　由此，熊本地震引起了全世界的关注。国务院新闻办公室紧急召开新闻发布会，通报有关情况。

　　4月25日，在中国地震预测咨询委员会专家会议上，耿庆国提出：2016年4月10日至4月17日八天时间内，全球及中国大陆周边集中突发4个7级以上强震，与强磁暴组合法6组发震危险时间点集中密集出现在短时间内存在关联性。（附件2：专家预测记录手稿）

　　这是专家在对2015年5月30日，日本东京都管辖的小笠原群岛发生8.5级巨震成功预测后，再一次对日本强震作出了较好的预测。

　　对于日本小笠原地震，专家预测，2015年4月18日至4月26日，日本本州（含关东地区）及以东近海地区，将发生Ms8.5加减0.2级地震。

　　震情实况是，2015年5月25日，日本东京都发生5.6级破坏性地震，日本东京都地区强烈有感；2015年5月30日，日本东京都管辖的小笠原群岛发生8.5级巨震。

　　需要特别强调的是，在此次地震之前的5月19日，专家耿庆国与陈维升应新华社的邀请提供了他们对近期及2015年下半年国内重大震情的预测意见。5月20日，新华社刊发《国内动态清样》报告中央并主送国务院主管领导。后经中国地震预测咨询委员会副主任徐道一研究员证实，耿庆国、陈维升对日本小笠原地震的预测意见，通过媒体上达了国家领导层。（附件3：《中国防灾减灾之路2015》）

　　除了提前准确预测了日本小笠原强震外，专家对2015年10月26日发生在阿富汗兴都库什7.8级大地震的预测也颇为详实准确。（附件4：中国地震局监测预报司证明）

　　2015年10月22日，耿庆国、陈维升通过新华社《国内动态清样》发表地震预测意见称，10月28日±10天，特别是2015年10月29日前，中国大陆及周边将有8级左右巨震。10月24日，陈维升在参加中国地震局召开的震情会商会时，重申了上述预测意见。

　　震情实况是，10月26日我国新疆兴都库什地区发生7.8级巨震，造成阿富汗等国重大人员伤亡，中国新疆西南部震感强烈。

　　2015年12月7日，发生在塔吉克斯坦的7.4级大地震，同样见证了专家强震短临预测方法的科学性。

　　2015年11月26日，在中国地震预测咨询委员会2015年度第二次全国地震形势讨论会上，专家陈维升提出预测意见：依据北京工业大学地震研究所2015年11月24日接收到的2610mV次声波异常信号、Kp指数异常以及卫星云图观测的异常，2015年12月1日前后，在吉尔吉斯北纬40.4度，东经73.0度将有7.8--7.9级强震。（附件5：中国地震局地震预测研究所证明）

　　震情实况是，中国地震台网正式测定，2015年12月7日15时50分，塔吉克斯坦发生7.4级地震，震源深度30公里。

　　而在更早一年的2014年，专家陈维升还成功预测了2014年4月2日在智利发生的8.1级巨震，以及2014年6月24日在美国阿拉斯加州拉特群岛发生的7.9级大地震。值得关注的是，美国阿拉斯加州拉特群岛7.9级的大地震是当年全球发生的第二个大地震，对此次地震的预测再次体现了专家陈维升通过次声波、Kp指数与专家耿庆国通过强磁暴组合法给出的发震时间和发震震级相一致。

　　2014年3月20日，中国留学人才发展基金会防灾减灾科研专项基金专家向国家有关方面提交了2014年度云南强震的中期预测意见，受到国家领导人的高度重视。我会专家对2014年8月3日云南鲁甸6.5级强震实现了成功预测。

　　2014年6月14日，专家团队采取多手段、多方法综合预测会商研判，以填写短临预测卡片的形式向中国地震局提出正式短临预测意见，发震时间：2014年内，特别是6月15日至７月２８日；震级：Ms7.0-8.0级；地域：中国云南省昭通-东川-昆明一带，以北纬26.6°，东经103.2°为中心的200公里为半径的地区。（附件6：专家填报的短临预报卡片）

　　2014年7月9日至7月12日，耿庆国、陈维升、曾小苹、林云芳一行四人专程赴昆明，与云南省地震局就2014年7月28日前后在昭通-东川-昆明一带，可能发生的震情和分析预测意见进行了认真、深入地交流和讨论。

　　震情实况是：2014年8月3日云南昭通鲁甸发生6.5级地震，震中位置经纬度为北纬27.1°，东经103.3°，距离我们预测的位置差距大约５０公里左右，时间误差为6天。

　　2014年8月4日至18日，专家团队耿庆国、陈维升、曾小苹、林云芳先后四次接受新华社内参部专访，国家领导人对预测效果给予了肯定。

　　一个颇能体现我会专家在地震预测方面见地的花絮是，2014年8月21日，在北京工业大学举办的2014年强震预测研究进展小型国际研讨会上，美国著名学者迪米特问：“美国近期是否会有地震发生？”耿庆国回答：“美国加州大旱，近期将会有大地震发生。”结果2014年8月24日在美国加州北部发生6.1级强震。

　　中国留学人才发展基金会防灾减灾科研专项基金在以推动我国重大自然灾害（主要是地震灾害）的“群测群防”为核心工作的同时，还致力于开展国内外民间科技交流，加强专家科研队伍建设，建立防灾减灾“人才智库”。

　　专项基金自成立以来，积极组织、支持、参与各项防灾减灾科研活动。2014年8月和2015年11月先后组织召开“地震前兆小型国际会议”、“第二届中国防灾减灾之路研讨会”，支持并参与天灾预测专业委员会专业会议等。在国际会议方面，通过邀请与来自美国、日本、意大利、俄罗斯、台湾等国家和地区的国际知名地震研究专家举行高峰论坛，一举确立了中国在世界地震预测领域的引领地位。此外，专项基金与台湾中央大学太空研究所开展两岸地震预测科研合作，配备安装了专家自主研发的地震监测仪器，为台湾地区减轻地震灾害做出了积极地贡献。

　　祖国的利益高于一切，人民的安危重于泰山。中国留学人才发展基金会防灾减灾专项基金专家大多已年逾古稀，他们怀着对国家地震预测事业不尽的情怀，奉献着毕生的心血。中国留学人才发展基金会防灾减灾科研专项基金将以求真务实的科学态度，勤勉执着的科研精神，继续为我国防灾减灾事业贡献力量。