中央机关“当被告”案年升4.5倍，两类案件易败诉

　　昨天，记者从北京市高级人民法院获悉，新行政诉讼法实施一年来，以中央国家行政机关为被告的一审行政案件共计1866件，同比上升450.4％。

　　从败诉案件类型上来看，两类案件败诉率呈明显上升趋势。一是行政行为因程序问题被判决确认违法的案件明显增多，占全部一审败诉行政案件的13.1％;二是行政不作为类案件败诉率有所上升，在一些行政管理领域较为突出。

　　据介绍，从去年5月1日到今年4月20日，北京市法院共受理各类行政案件16281件，同比上升99％。同时，各层级行政机关涉诉案件也出现了普涨，其中层级较高的中央国家行政机关和北京市政府涉诉案件涨幅更为突出。一年来，以中央国家行政机关为被告的一审行政案件共计1866件，同比上升450.4％；以北京市政府为被告的一审行政案件526件，同比上升525％。

　　以市区政府职能部门为被告的案件也有明显上升态势，相对集中于征地拆迁、食品药品监管等领域。

　　一年来，全市法院共审结各类行政案件13310件，同比上升67.55％。从全国范围来看，北京市法院在2015年度一审行政收案数列全国法院第五位的情况下，一审审结行政案件数量排名全国第一。

　　北京高院行政审判庭庭长娄宇红指出，行政案件收案数的大幅上升，在一定程度上反映出新行政诉讼法加大保护诉权力度的规定，特别是立案登记制实现了落地生根，有效化解了困扰行政审判多年的人民群众“起诉难”的问题，行政诉讼救济渠道更加畅通。（记者杨凤临）