图解政府工作报告 未来5年潮州GDP要翻番

　　昨天（2月18日），260多万潮州人关注的“潮州两会”进入“晒成绩，立目标，表决心”节奏，上午的人大会议上，卢淳杰市长用47分钟“一口气”读完12000多字，除了晒出一箩箩成绩成果接受人民代表“检阅”外，未来5年潮州如何发展，怎样突破也是与会焦点——站在“十二五”与“十三五”拐点之间，此次两会不仅是潮州重大政治活动，也是观察260多万潮州人民未来五年经济社会生活轨迹的一面镜子。

　　南方网潮州频道发现，今年潮州依旧简朴开会，除了代表委员接待简朴之外，大会本身也力求开“短会”。

18日，2016潮州“两会”进入重要环节：人大开幕。

大会由潮州市委书记、市人大常委会主任李水华主持。

市长卢淳杰向大会作政府工作报告。

　　一起来看看一些有趣的数据！

　　很显然，“产业”“项目”“改革”这三项内容是本次政府工作报告中的绝对高频词，从中我们可以看出潮州急需要这三项内容的优化或是深化。潮州经济如需跨越式发展，离不开产业优化发展，产业的发展离不开大项目的落实落地和龙头企业的带动。而深化改革则将为潮州的经济发展扫清障碍，提供有力保障，让潮州轻装上阵奔跑起来。

　　此外，我们报告的高频词基本涵盖了中央提出“五大发展”理念主要内容。而报告中“创新”“平台”“开放”“绿色”“一中心三片区”“旅游”“文化”等高频词则表达了潮州发展的路径和方向。

　　这也能看出潮州“一中心三片区”格局初定，“四大平台”将为潮州打下坚实基础，大平台引进大项目，大项目留下高税收，潮州或能依此打个翻身仗，改变落后局面。

　　除了引进来之外，潮州自身的金库也有待开发。例如潮州文化博大精深、旅游资源丰富，文化旅游市场还有待充分发掘，文化产业有待培育，这也是不少代表、委员们的集中关注的焦点之一。

　　这一切的实现都需要“落实”二字，因此“落实”也就成了报告的高频词之一。这也是新一年及“十三五”期间，市委市政府对全市党员干部的期许和要求。

　　● 2015vs2020：提升vs跨越

　　接下来，潮州在“十三五”时期将会有一个跨越。报告对“十三五”时期提出了总目标任务：

　　其中，2016年的目标：

　　生产总值增长10.5%以上

　　一般公共预算收入增长13.5%以上

　　固定资产投资增长26%

　　出口总值增长5%

　　社会消费品零售总额增长12%

　　居民消费价格指数涨幅控制在3%以内

　　城镇登记失业率控制在3.5%以下

　　其中，今年的重要任务之一是：

　　项目攻坚，推进“八网+产业“建设，全力抓好年度投资163.6亿元的78个重点项目。

　　●上述目标的完成，需要“5大发展+1大保障”

　　2016年十件民生实事

　　一、巩固提升底线民生保障水平。城乡居保基础养老金标准提高到每月110元；城镇、农村低保补助补差水平分别提高到每月418元和190元；农村五保供养标准不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%；孤儿集中供养水平提高到每月1340元，分散供养水平提高到每月820元；城乡医疗救助人均补助标准提高到每年2178元，政策范围内住院医疗救助比例提高到70%以上；残疾人生活津贴每年1200元，重残护理补贴每年1800元。

　　二、增强医疗保障能力。城乡居民医疗保险补助标准提高到年人均不低于410元；城乡居民基本医疗保险年度支付限额A档提高到24万元、B档提高到30万元；城乡居民大病保险报销比例提高5-10个百分点，年度支付限额相应提高；完成乡镇卫生院业务用房改扩建年度目标任务。

　　三、强化低收入住房困难群众住房保障。完成4591户农村低收入住房困难户住房改造任务；鼓励公租房保障货币化，通过实物保障或货币保障，实现公共租赁住房保障450户。

　　四、促进教育资源公平均衡配置。市属中职学校（含技工学校）的免学费补助标准每生每年提高到3500元；农村寄宿制学校生均住宿费补助标准提高到每年200元；学前教育困难家庭幼儿资助标准提高到每年1000元；把山区和农村边远地区学校教师补贴政策实施对象扩大到公办普通高中和公办幼儿园，补助标准提高到人均不低于每月800元。

　　五、改善农村生产生活条件。提升农村饮水安全水平，全面推进村村通自来水工程；推进普惠金融“村村通”试点工作，乡村金融服务站和助农取款点实现行政村全覆盖；新改建县乡公路20公里；推进县、镇、村（社区）三级公共服务平台建设。

　　六、促进就业创业工作。实施更加积极的就业政策，新增城镇就业2万人、失业人员再就业4000人。落实创业培训补贴，完善基层人力资源和社会保障公共服务网络，推动创业带动就业。全面完成大学生创业孵化基地暨人才服务管理平台建设。

　　七、加强污染治理和生态建设。加快推进农村生活垃圾“一县一场”设施和5个污水处理厂及配套管网建设。建成开放凤城公园，新建防护林3.2万亩、森林公园9个、湿地公园1个，新增绿化美化乡村118个，新改建旅游厕83处。

　　八、强化公共安全保障。启动“电信诈骗防火墙”工程；全面配齐全市综合应急救援队伍器材装备；在全市选取部分条件成熟的农贸市场（含超市）开展食品安全快速检测工作。

　　九、抓好防灾减灾工作。完成内洋南总干和沟尾溪涝区整治工程，推进内洋西总干、河内湖和归湖、江东涝区整治。

　　十、加大低收入弱势群体帮扶解困力度。全面推进精准扶贫，实施基础设施建设、产业化帮扶等扶贫工程，引导形成全社会扶贫格局；用于社会福利事业的彩票公益金，50%以上的资金用于支持发展养老服务业；对因遭遇意外事件、突发重大疾病或其他特殊原因导致基本生活出现严重困难的家庭和个人给予临时救助。

　　几个期待

　　除了上述数据之外，报告中还透露了一些亮点工作，让不少人兴奋起来：

　　1、潮州将全面清理行政职权，加快行政服务管理中心改革重组，推行“一门式”、“一网式”政务改革；

　　2、潮州或将对旧城区街道进行撤并，以此提高政府工作管理运行效能；

　　3、潮州有意将笔架山潮州窑、广济桥、柘林港申报世界文化遗产；

　　4、建设“城市规划展示馆”，修缮饶宗颐故居，建潮州美食城，打造个性化城市；

　　5、凤城公园将建成开放。