北京今年将研究职工因改变就业地换房交易免税

　　原标题:促职住平衡将研究换房零税费

　　昨日,北京市副市长陈刚参与丰台代表团小组审议。新京报记者 薛珺 摄

　　北京市人大代表、北京市副市长 陈刚

　　昨日下午,北京市人大代表、副市长陈刚参加丰台代表团小组审议时表示,今年将开始研究职住平衡前提下的换房零税费政策,鼓励市民将住房换到离办公地点更近的地方。此外,通州商品房限购政策将长期执行,把居住空间留给在通州就业的人。

　　通州限购政策将长期执行

　　通州商品房限购政策于去年8月出台,被称为“史上最严格限购政策”,其规定北京籍居民无房户,以及近3年在通州区连续缴纳社保或者个税的非本市户籍居民,能在通州购买1套商品住房。

　　随着行政副中心的建设,通州限购是否会取消备受关注。对此陈刚表示,限购政策已经起到了效果,该政策将长期执行,通州的住宅空间主要会留给在通州就业的人,主要目的是要尽可能实现职住平衡。“有些人投机买房,觉得在建行政副中心,以后房价肯定会涨,对于这种投资投机的行为,必须要抑制和打击,以后在通州上班的人,今后会鼓励在当地购房。”

　　鼓励因改变就业地的换房交易

　　目前,二手房交易会产生很多税费,陈刚表示,今年会探索相关办法,使市民在以实现职住平衡的前提下,做到二手房交易零成本。“大方向是想让市民的居住地和就业地尽可能在同一个地方,当然在现实生活中也很难鉴定,这要让法制部门和主管部门研究。”

　　他举例,假设一个人在朝阳上班,房子买在了海淀,现在他想卖掉海淀的房子买一套朝阳区的房,这个过程中会产生大量税费,政府可能会用减免税费的方式鼓励市民这样做。陈刚解释,有别于一般的二手房交易,新办法的目的在于鼓励市民因为改变就业地所要进行的房屋交易。

　　陈刚表示,今后的规划理念也要转变,未来北京规划大型商业区和产业园区时,要配置一定数量的居住建筑,这种居住功能的建设,尽量是租赁性的,同时也要户型的合理规划。“避免白天住宅区是睡城,晚上产业园区是空城,中间再产生大量的钟摆交通。”

　　控制大户型和商业地产供给

　　不久前,中央经济工作会议中提到了房地产“去库存”,就此话题陈刚说,北京的房价、交易量、库存等指标总体上是健康的,但是大户型高价位的住宅和写字楼等商业地产的空置量较大,下一步将从土地规划的角度抑制这两类房地产的发展。

　　他对丰台区的负责人说,区里今后的开发区域也应该注意相关规划审批,不要再建设过大写字楼和商场。“我们缺少中低价位、中小户型,包括一些租赁性的住宅,这类房地产今后还是要保证足够的供给量。”

　　此外,在房地产的建设中,要和城市空间结构的优化、老旧小区对接安置、大型的基础设施等相结合。陈刚说,今后的房地产不再是简单的买地卖地,“所谓的一期开发不是平整土地,而是要把公共设施的供给一起做出来。”

　　多渠道筹措老旧小区改造资金

　　会上陈刚说,目前用于老旧小区管线、电梯、保温等方面的改造资金还十分欠缺,虽然全市有数百亿的维修基金,“但基本都是新建住宅交的钱”,而全市最需要维修基金的老旧小区总面积达到了一亿平米,维修基金却只有两亿元,仅改造电梯可能就需要几百亿、上千亿元。

　　对此他表示,今后将会通过多种渠道为老旧小区改造筹措资金,“财政每年拿一点,有单位的单位拿一点,个人也拿一部分,此外再寻求一些低息贷款和市场资金。”而对于类似于天坛南侧那种不抗震、不节能、没电梯、管线老化严重的“危楼”,将直接考虑推倒重建或异地新建,这部分面积目前还有300多万平米,将在今明两年内解决。

　　新京报记者 赵力