村民动动嘴 干部去跑腿

　　“只要一个电话,郭书记就会帮我代领代购,他可帮了俺大忙了。”江苏省徐州市睢宁县姚集镇李漫村村民陈贤军感激地说,他因为行动不便,每到发放低保金和家里急需购买生活用品时,都会打电话求助村党支部书记郭峰。去年10月底以来,睢宁县打通服务群众“最后一公里”,在全县400个村(社区)全面实施村级代办制度。

　　强化两个平台,确保服务到位

　　“为确保村级代办制度落实到位、服务到位,我们主要强化了两个平台建设,为村民提供帮办代办服务。”县委常委、组织部长王敏说。

　　为了提升镇级便民服务中心服务水平,睢宁县整合了镇级便民服务中心和基层站所服务资源,规范机构人员,明确工作职责。还强化村便民服务室的服务功能,重点建立值班服务制度,健全“零障碍”服务制度,以村“两委”成员为主,设立代办员,落实“三帮三代”:帮群众反映诉求、帮群众解决问题、帮群众办理实事,小事代办、大事代帮,“小事不出村,大事村帮办”,切实打通服务群众“最后一公里”。

　　魏集镇徐场村党支部书记高维东说,村民对镇里的部门不熟悉,村干部平时跟镇里各部门接触多,村干部到镇里开会时,顺便就能帮村民办不少事。

　　睢宁县每个乡镇都建设百姓办事“零障碍”宣传一条街,每个村在党务政务公开栏内设置便民服务专题栏,确保每户都有一张村级便民服务卡。县里还编印了15万册《百姓办事“零障碍”服务百事通》,按照每户一册标准发放给村民,让群众一册在手,一目了然。

　　开展清障行动,解决突出问题

　　睢宁县坚持问题导向,按照“问题由群众提出、整改让群众监督、验收请群众实施”的模式开展项目化管理清障活动。各镇园区通过多种渠道收集群众反映的各种问题,各镇园区向责任村社区、基层站所公开下达清障任务,落实项目化管理,集中解决一批群众反映强烈的问题。“很多村民反映集中的问题,像修路、修闸这类事,村干部都给解决了,看到这些,俺心服口服。”邱集镇小高村村民崔梅说。

　　同时,各镇推进项目服务模板化工作,建立专职专业服务队伍,组织开展项目报批业务培训,掌握办事流程,提高办事效率。与相关职能部门强化对接,按照优化后的县工业投资项目审批流程,为投资客商提供项目评审、环评、安评、立项、土地、规划、施工、投产等“一条龙”服务,开辟项目落地、开工、投产的“绿色通道”。

　　代办制度推行以来,村干部帮办不收费、代办有反馈,受到群众的欢迎。全县共为村民义务代办帮办各类事务2万多件,基层干部的为民意识和服务能力进一步提升。“开展代办服务后,明显感到村民与干部的关系越来越近了,干部在村民心目中的分量越来越重了。”邱集镇仝海村党支部书记夏永说。