原标题:珠海减少40%审批事项 政府由重审批转为重监管
央广网珠海11月4日消息(记者张丹丽)据中国之声《央广新闻》报道,从今年1月起,珠海市开始了第五轮行政审批制度改革,全领域清理各部门实施的行政审批事项和管理事项,取消过度管制和限制性的行政行为,全市保留行政审批事项143项,调整压缩比例达40%,“简政放权”取得阶段性成果。
珠海第五轮的行政审批制度改革从结果上来看,成果主要体现在三个方面,就是“简”、“放”和“快”。
“简”就是最大限度地减少了审批的事项,减少政府对企业和市场的干预,珠海第五轮的行政审批制度改革全市保留的行政审批事项的总共是143项,总共减少的审批事项是达到了40%,比如取消了由人力资源社会保障局审批的工商认定,市交通运输局的道路运输从业人员资格许可等一些行政审批,取消之后改为公共服务事项,政府由重审批转变为了重监管。
“放”就是把政府审批权力一个是放下去,就是通过放权或者授权的方式交给下一级的政府;另一个,是通过购买服务的方式把一些审批的职能交给社会组织。今年珠海在改革当中总共有50个审批职能交给了社会组织去承接。比如过去由卫生局审批的护士职业证书注册、人力资源社会保障局的专业技术资格评审与结果核准等事项,都将有序地转移给条件成熟的社会组织。
“快”主要是提高审批效率,通过优化流程、压缩时限来提高效率。珠海在这一轮改革当中总共压缩的审批时限达到55.5%,比如珠海3月1号在全国较早地开始实施商市登记制度改革,但是改革以后,发现虽然工商营业执照可以在一天内完成,但是企业还要到公安、质监、国税、地税五个部门去办理各类证件,整个过程需要25天。
珠海通过一窗受理的改革,把五个表格合并成一张表格,窗口受理以后,通过内部扭转分发到五个部门,用并联的方式进行审批,几个部门互不钳制同时办理,这样最多四个工作日就可以把涉及到五个部门的所有许可证和登记证事项完成。