【关注养老“并轨”】漫画：握手难

　　漫画：握手难

　　机关事业单位人员与企业职工养老金“双轨制”一直是社会各界关注的焦点，人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日表示，两者终将“并轨”。养老金“并轨”的瓶颈究竟在哪里，如何才能突破，这个过程有没有时间表？

　　“‘并轨’最大的瓶颈是机关事业单位人员担心待遇会降低。”中国社会科学院世界社保中心主任郑秉文一针见血，“不是机关事业单位人员觉悟低，也不是国家决心不够大，待遇降低的改革肯定难以推行。” 郑秉文建议，事业单位养老制度改革要以职业年金为补充，确保待遇水平不降低。同时，事业单位和公务员养老制度一起改革。《社会保障“十二五”规划纲要》提出“在试点的基础上，积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革”。有专家分析，这意味着改革在十二五期间会逐步推进，但此项巨大的工程难以在五年间彻底完成。 新华社发 朱慧卿 作

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