目前江苏省公务员主管部门正在研究制定聘任制公务员管理试点办法,在充分准备近两年的基础上,今年江苏有望选择部分地区和单位开展试点,聘期1-5年,表现好可续聘,除聘任外,还开展竞争性调任。此外,福建首批聘任制公务员将陆续在漳州、厦门上岗;广西也拿出高层职位聘任公务员。公务员聘任制正成一股“潮流”。
聘任制公务员并非“新生事物”,公务员聘任制试点“第一个吃螃蟹的人”――深圳市人力资源和社会保障局公布的数据显示,深圳2007年在国内首次试点聘任公务员,2010年起,深圳对新进入行政机关的公务员一律实行聘任制度。目前2013年深圳公务员招考正在进行中,500余岗位吸引了42279人报名,竞争比已从2008年的1:52,升至如今的接近1:83。不含今年,深圳试点以来聘任的公务员已超3000。聘任制公务员基本都能恪尽职守,截至目前,2010年后大批入职的聘任制公务员尚无被辞退者。聘任制公务员队伍还是相对稳定的。
相较于公务员委任制、考任制、选任制,聘任制的最大特点是有合同期限,干得好可以续任,干得差可不续约,甚至可以中止合同,即聘任制公务员端的是“瓷饭碗”,可进可出,能上能下。正因如此,人们对公务员聘任制给予了很高的评价,最典型的说法是把聘任制公务员比作“鲶鱼”,认为外部竞争机制的引入会对其他公务员形成巨大压力,搅和了传统公务员制度的一潭死水,可以促进能者上、庸者下用人机制的形成,有利于打破公务员的“铁饭碗”……
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