湖南省娄底市房地产管理局因自行延长春节假期，原局党委书记、局长彭某被免职。随即，娄底市掀起一场狠抓干部作风建设的风暴。可在这场风暴中，当地少数官员依旧顶风违纪。近日，新化县林业局4名工作人员上班时间在办公室打牌，就被县纪检暗访人员现场查获。
官员顶风违纪胆气何来？各界众说纷纭。法律界人士认为，公务员身份的终身制、打不破的“铁饭碗”，使少数公务员对党纪政规缺乏敬畏感。
吸违规放假教训掀转作风高潮
2月18日，《法制日报》视点版以《“国务院好遥远”成超长放假理由？》为题，报道了此事。报道刊发后，引起娄底市委、市政府高度重视，经娄底市纪委常委会研究并报市委决定，免去了娄底市房产局原党委书记彭某职务，并按程序免去其局长职务。
随后，娄底市掀起了一场狠抓干部作风建设的高潮。2月21日，娄底市领导在相关会议上要求，要深刻吸取市房产局违规放假事件的教训，决不允许在贯彻执行各级决策部署上打折扣。各级各部门要加快转变政府职能，提高工作效率，优化政务服务。各级纪检监察部门要加强监督检查，定期不定期组织开展明查暗访，对迟到、早退、上班时间玩游戏、看电影、炒股等违规现象，发现一起，查处一起，决不姑息，对不作为、慢作为、乱作为的要坚决查处，毫不手软。
在这场干部转作风行动中，娄底市相关部门贯彻执行得如何呢？《法制日报》记者近日来到了娄底市下辖的新化县进行了采访。
林业官员上班打牌被公开通报
采访中，新化县有官员向记者透露，在这场干部转作风行动中，该县林业局有一些干部职工顶风违纪，上班时间打牌被现场查获并公开通报了。
“只要一进县政府办公楼大厅，你就可以看到这个通报，这次县里将林业局打牌的事情公开通报，在办公楼前自亮‘家丑’,足见领导抓干部作风建设的决心。”这名官员对《法制日报》记者说。
在新化县委、县政府办公楼大厅一电子显示屏上，记者确实看到了这条通报。通报称：“3月8日下午3点20分，新化县纪委、县委作风办联合督查组对县林业局机关干部职工作风进行暗访，结果检查发现，在县林业局办公楼5楼504办公室有4名工作人员在打牌。分别是：林业产权交易管理办公室副主任陈某、森林资源资产评估中心副主任黄某、林调队职工晏某和刘某。”
《法制日报》记者在新化县采访时发现，同样在一楼大厅被张榜公布的还有县委、县政府机关干部上班的考勤率。
新化市民张翔认为，新化县委、政府在办公楼前自亮“家丑”的做法，证实了该县抓干部作风建设的决心。
“希望能将这种公开通报的方式持之以恒，给那些懒散的官员敲响一记警钟。”张翔说。
公务员“铁饭碗”滋生惰性
两年前，新化县林业局曾出现过干部打牌被查的事情。此次，在娄底市原房产局长被免职不足一月，娄底市正狠抓干部作风建设风暴中，新化县林业局官员缘何敢顶风违纪？《法制日报》记者来到新化县林业局进行采访。
“我们干部作风建设抓得很好呢！”当记者询问该局干部转作风效果如何时，新化县林业局监察室主任刘毅辉几乎是脱口而出。
当记者追问既然该局干部作风建设抓得好，怎么会出现4名工作人员上班打牌被查时，刘毅辉显得非常尴尬。
随后，刘毅辉联系新化县林业局党组书记谢建都接受了记者采访。
“事发当天，县林业局所有党组成员都下乡办事去了。这4名工作人员以为领导不在单位，就开始胆大妄为，上班时间打牌。”对于该局4名工作人员打牌被查的事实，谢建都称“很痛心”。
谢建都介绍，在抓干部作风建设方面，该局成立了专门的班子，并制定了严格齐全的制度，而且还进行了量化。
记者在其办公室也看到一本厚厚的加强作风建设的制度汇编。其中，2012年4月19日的一则通知规定“上班时间打牌等，一经查实2次以上的(含)，一律予以免职处理。”
“为什么上班打牌非要2次以上才作免职处理呢？”记者询问。
“这是去年的规定，今年要改成1次。”谢建都向记者解释。
对于新化县林业局两年前就有干部打牌被查的事实，谢建都也予以了证实。
为何会出现令行禁不止的现象？谢建都向记者谈了他的看法。
“这几个干部职工上班时间打牌，从作风建设来讲，我们开除他们的心都有。但如果真正开除了他们，又违反了劳动法和公务员法。”谢建都认为，少数公务员之所以敢顶风违纪，是因为单位对其处理无“杀伤力”。
“就算上班违纪打牌了，你又不能开除他，他工资照样领。”谢建都坦言，作为基层干部他们为此也非常苦恼。
有法律界人士则认为，从当前的考公务员热到新化县林业局官员顶风违纪，公务员身份终身制和“铁饭碗”的负面性已初显。
“只有把公务员的‘铁饭碗’变成‘瓷饭碗’,才能增加他们对党纪政规的敬畏感和对职业的责任感。”这位法律界人士说。
[ 责任编辑：芮益芳 ]
