盛光祖：铁路平均票价现在偏低 应和市场对接

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，大部制改革，将“职能转变”放在了更加突出的位置。上周日，也就是3月17日，“中国铁路总公司”率先挂牌，当天国家卫生和计划生育委员会也悄然挂牌。接着，国家食品药品监督管理总局和国家新闻出版广电总局也于本周五(22日)正式挂牌。

　　这标志着，新一轮国务院机构改革已经陆续启动。民生领域的“衣食住行”绝大部分与新挂牌的部委职能息息相关。时隔一周，大部制下的“大交通”和“大卫生”等部门如何运行受到多方关注。

　　国家卫生和计划生育委员会上周日(17日)挂牌成立，这也意味着存在了几十年的国家卫生部和计划生育委员会正式退出历史舞台。挂牌一周以来，几乎每隔两天，在其官方网站都会有新机构的消息发出。新获任命的国家卫计委主任李斌对医改、计生、公共卫生事业等方面工作作出部署，要求新老机构的衔接期间，做到事情有人管理，绝不能形成管理上的真空。而对于公众关心的“三定”方案，也正在研究制定当中。国家卫生和计划生育委员会副部长陈啸宏介绍：

　　陈啸宏：首先来讲，按照机构设置要定职能，要更具体一些了，然后就是定司局的设置，就是定岗位了，设几个司局，这个司局里设多少处，然后呢就定人员。

　　除了卫生，食品药品安全同样备受关注，从“一片面包的追责”就能看到我国食品监管的复杂：小麦种植归农业部门管，面粉加工过程归质检部门管，是否符合国家标准卫生部门说了算。面包在超市售卖归工商部门管；要是在饭店吃得找食药监局了。