全国人大代表、锦州阳光能源有限公司董事长谭文华在两会期间肩负着一项“重任”:为身陷“销售寒冬”、遭遇产能过剩之痛的光伏产业振臂呐喊,呼吁国家有关部门尽快出台太阳能光伏行业准入条件,遏制低水平重复建设和盲目扩张,强化光伏产品监督和检查,通过优胜劣汰,压缩产能。
近年来,中国各地集中投资导致光伏产业“虚火上升”,产能已经比全世界的总装机量还多。一哄而上的结果,是光伏企业患上了严重的依赖症:既离不开政府的强力扶持,又过度依赖国外市场。产能过剩使整个行业步入寒冬,上万亿资金存在坏账风险。
在仔细研读了今年的政府工作报告和中央相关政策文件后,全国人大代表、平凉市委书记陈伟告诉新华社记者,他印象最深的关键词有两个:一是“城镇化”,二就是“产业结构”。政府工作报告提出,要大力推进转变经济发展方式,加快产业结构调整。重要的是优化资源配置和产业布局,解决产能过剩、核心技术缺乏、产品附加值低的问题,解决低水平重复建设和地区产业结构趋同的问题。
产业结构布局不合理、产能过剩一直是困扰中国经济的一项“顽疾”。自2004年以来,抑制产能过剩就成为中国进行宏观调控的重点。自此之后,几乎每年都会有传达抑制过剩产能的中央政策文件出台。
2008年,中国政府为应对国际金融危机推出四万亿投资计划后,产能过剩又成为一个热点问题。随着需求下滑,产能过剩带来的利润下滑在2012年给中国企业带来了“切肤之痛”。
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