“为什么产生‘跑部钱进’的现象?就是因为要赶着去批项目,现在的审批制度是影响国家经济发展的一个很大的问题,也是造成国家一些腐败现象的大问题。”3月2日,全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在北京新闻大厦的议案发布会上,痛批当下行政审批太难。
宗庆后在《关于改革行政审批制度、加强事后监管的建议》中提出,要彻底取消不必要的审批制度,完善备案制度;完善监管体系和制度,加强事后监管。
在发布会现场,羊城晚报记者向宗庆后详细介绍了日前广州市政协委员曹志伟为简化行政审批环节提出的“流程再造”概念:保持现有的政府架构不变、审批环节基本不变,通过流程再造,将799个工作日里所经历的20个委办局、53个处室中心站、100个审批环节、100个章,压缩在232个工作日内就能经过19个委办局、46个处室中心站、77个审批环节的审批,盖完86个章。
听完羊城晚报记者的介绍,宗庆后当即表示:“你说的这个概念,我认为不是真正解决问题的办法。你说一个项目审批将近一年,意思是要加快审批速度,但我认为造房子的话只要有规划了,这个地方应该造什么,是否符合规划要求要审批一下,有的东西我认为没有必要去审批。例如工厂的生产线,调换一个品种也要重新审批。”
“现在的审批很麻烦,监管也没有到位,这里面还牵扯到很多问题,包括腐败。”宗庆后说,“现在审批放在国家发改委或各个部委,国家用少量的人就能管得了全国。为什么产生‘跑部钱进’现象?因为要来审批项目,我认为这个是影响我们国家经济发展一个很大的问题,也是造成我们国家一些腐败现象的大问题。”
为什么可能产生腐败?宗庆后解释:“审批制度一多,容易造成腐败。你做一件事要经过他审批,他不给你批,你贿赂他才给你批。目前来讲,应该降低政府开支,让政府少收点,给老百姓多分点。”他还认为,改革开放30年来,关键是没有解决好分配问题。
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