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聚焦省级地方两会:各地以“实干”规划未来五年

2013年01月28日 08:15 来源:中国新闻网 字号:       转发 打印

  中国省级地方两会正在密集召开,部分省份已闭幕。由于适逢换届,今年各地的政府工作报告均对未来五年的发展方向描绘了蓝图。在已经公布的多地政府工作报告中,深化改革开放、注重民生发展、倡实干戒空谈等均被重点强调。

  规划未来五年施政方向 各地强调深化改革开放

  今年的省级地方两会,适逢中共十八大之后的换届之年,各地的政府工作报告在集中部署今年工作目标的同时,也规划了未来五年的发展方向。在陆续公布的地方施政蓝图中,十八大以来中央高层反复强调的“深化改革开放”获各地积极响应,并根据自身现状和区位特点定位发展目标。

  在中国改革开放的最前沿,广东将“深化改革开放”写进了今后五年政府工作的总体要求。广东省省长朱小丹在今年的政府工作报告中72次提到“改革”,在广东2013年的工作安排中,“着力提升对外开放水平”也单列成项。

  定位为“西南开放桥头堡”的云南,其政府工作报告中强调“今后五年,是云南加快推进我国面向西南开放重要桥头堡建设的关键时期”,提出把云南建设成为承接产业转移基地和实施“走出去”战略先行区。而同处西部地区的广西则提出,未来五年“着力深化改革,扩大以东盟为重点的对外开放”。

  天津的政府工作报告中,特别着重强调了改革开放,提出要以更大的决心和勇气推进改革,做到改革不停顿、开放不停步。根据自身定位,天津提出建中国北方改革开放先行区。

  在内陆省份中,地处中原的河南,在未来五年的发展目标中提出“更加注重深化改革开放”,并根据自己的区位特点,提出“开放平台更加完善,现代口岸体系初步形成,内陆开放高地基本建成”的要求。

  以“转型跨越发展”为目标的山西,提出未来五年是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。山西省代省长李小鹏在政府工作报告中还指出,“完善顶层设计,锐意改革创新,充分尊重人民群众的主体地位和首创精神。”

  报告聚焦民生话题 多地将“美丽”写入发展蓝图

  今年的地方两会上,为了会议的务实高效,多个省份的政府工作报告寻求“精炼表达”,但是“瘦身”后的各地报告,在涉及民生话题时,均不惜笔墨,进行大篇幅的详尽部署。“民生工程”、“民生实事”多被列为今年乃至未来五年政府工作的重点。

  江苏省省长李学勇在精简的政府工作报告可谓重点突出了民生话题。有媒体统计代表手中的报告,其中交待2013年江苏十项重点工作共用了13页,仅“切实保障改善民生”一项的篇幅就超过3页,自2007年以来,江苏连续第七年承诺为民办十件实事。此外,江苏还首次将社会和谐程度指标纳入五年目标。

  青海省省长骆惠宁在政府工作报告中提到,过去五年来,青海财政对民生的投入占财政支出的比例平均达到75.4%,创历史之最。在2013年的工作安排中,骆惠宁坦承,虽然财政收支压力较大,但是要努力集中75%左右的财力,并动员社会力量,共同推进民生建设取得新进展,并承诺重点办好十件实事。

  此外,山东承诺包括完成100万农村贫困人口的脱贫任务的十大民生实事新举措。山西提出未来五年将投入400亿元,为农民群众再办五件实事。湖南提出2013年投资340亿元,为民办21件实事。安徽提出在2013年实施动态调整后的33项民生工程,并建立民生工程绩效评估机制,完善民主决策、管理和监督制度。

  除了民生议题,自十八大报告首次提出“美丽中国”发展目标之后,作为“美丽中国”的一部分,多地也将“美丽”作为城镇规划和生态保护的目标写进政府工作报告。

  北京提出“建设天蓝、地绿、水净的美丽城市”,湖南也明确指出建设“美丽湖南”要天蓝、地绿、水净;浙江首次将“美丽浙江”写入政府工作报告,河南的报告里也第一次提出打造“美丽中原”;煤炭大省山西提出改善生态的“美丽山西”目标,宁夏也提出“美丽宁夏”,重庆提出“美丽重庆”目标,广西不仅提出“美丽广西”还首次将“广西梦”写入报告。

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