权力关进笼子 钥匙交给民众

　　习近平关于“把权力关进制度的笼子里”、“坚持苍蝇老虎一起打”的讲话，昭示了中国执政的顶层，对于以反腐为重点的权力监管的决心，它掀开了“权力为民所用”的民本理念，在制度设计、制度推进层面上的崭新一页，符合民众的所愿所期，因而也成为国内外高度关注、拭目以待的政治热点。

　　从“全心全意为人民服务”，到“把权力关进制度的笼子”，权力由依赖自觉自律到更强调制度的约束，这是对权力与生俱有的本性的回归，是对权力和民众之间利弊、利害关系的本质性认知。只有把权力放在民众的对立面去审视，去监管，人民所赋的权力，才能为民所用，权力天然的兽性，才会被制度所驯，为民众所服。关进笼子这样的表述，不避讳旧的政治生态，这种态度，本身既是为民所用的政治体现，也是直面政治的自信。

　　不可否认，对于反腐倡廉，对于权力监督，中国不乏规制，也不乏“高度重视”。但“公仆”伤民现象，并未真正得到扼制。究其原因，就是权力者设计了笼子，掌管着笼子的钥匙，笼子看上去很美，却漏洞百出。权力貌似在精美的笼子里，却能进出自如，有时甚至飞扬跋扈，伤公财，劳民命。

　　权力不被民所驯，民众的权利就会被权力所制。把权力关进制度的笼子，核心是保护民众的权利不受权力的伤害。但这个笼子由谁来设计，设计成什么样子，谁来掌控笼子的钥匙，却是决定权力能否被驯服、能否心甘情愿呆在笼子里、从而能否真正为民所用的决定因素。民众不再相信权力者从前自制的笼子既能封住苍蝇，又能栓住老虎，不再相信从前那些桀骜不驯的权力能够低下头颅、自行走进设限的笼子，不再相信从前自持钥匙的权力者，能够打心眼里不觊觎笼外的世界。