努力建设巩固国防和强大军队

　　胡锦涛同志在党的十八大报告中充分肯定了过去5年国防和军队建设的巨大成就，对今后一个时期国防和军队建设作出了全面部署。报告第九部分围绕加快推进国防和军队现代化，对关系国防和军队建设全局和长远发展的重大问题作出了深刻阐述，提出了一系列重要新思想、新观点、新论断，理论性、战略性、指导性很强，对在新的起点上开创国防和军队建设新局面具有重大而深远的意义。

　　一、国家安全形势要求国防和军队现代化建设有一个大的发展

　　党的十八大报告国防和军队建设部分立论的基本前提和依据，是对国家安全形势的科学分析判断。报告指出：“我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。”这一重要论断体现了党中央对国家安全环境新特点新趋势的深刻把握，体现了国防建设必须坚持以国家核心安全需求为导向的内在逻辑和基本规律，也反映了全党全军全国各族人民对新形势下国防和军队建设的新期待。

　　进入21世纪第二个10年，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但我国安全环境更趋复杂，安全问题的综合性、复杂性、多变性显著增强。国际金融危机对世界经济、政治、安全形势产生重大战略影响，国际力量对比出现重大变化，各大战略力量加紧分化组合，国际战略竞争加剧，世界进入国际体系加速演变和深度调整的历史转折时期，国际安全风险和变数增大。随着世界经济重心加速由西方向东方转移，亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点，特别是美国把战略重心转向亚太地区，推行亚太“再平衡”战略，牵动亚太地区政治、经济和战略格局发生历史性变化和调整，我国周边安全环境不稳定不确定因素增加。我国在世界大变动的时代快速兴起，给国际社会带来巨大发展机遇，也不可避免地对国际利益格局产生深刻影响，外部与我国的利益摩擦碰撞持续增多。作为社会主义国家和世界大国中唯一尚未实现完全统一的国家，我国面临维护政治安全、领土主权完整和社会稳定的艰巨任务。总的看，今后一二十年是我国实现民族复兴的关键时期，也是我国发展进程中面临前所未有挑战的时期。