中央党校常务副校长李景田谈十八大修改党章

　　把党的创新成果写在党的旗帜上

　　——中央党校常务副校长李景田谈十八大修改党章

　　中国共产党第十八次全国代表大会14日闭幕，大会表决通过了《中国共产党章程（修正案）》。围绕党章修改的相关问题，新华社记者专访了中央党校常务副校长李景田。

　　十八大是党诞生以来第16次修改党章

　　记者：中国共产党成立90多年间，党章历经了多少次修改？

　　李景田：回答这个问题，要先简要回顾一下党章制定和修改的历史。

　　我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，没有来得及制定党章。

　　我们的第一部党章是党的二大制定的。根据形势和任务的变化，二大以后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出不同程度的修改。由于当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，会后由中央政治局对党章进行修改。

　　现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。

　　这样算来，党的十八大对党章的修改，应是我们党诞生以来第16次修改党章。

　　记者：为什么党代会多次修改党章？

　　李景田：党章是党的根本大法，它集中体现党的理论和路线方针政策，体现党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制。因此，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。

　　所谓形势和任务的变化，主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。

　　指导和规范党的事业和党的建设的总章程，当然要根据党的理论创新、实践创新和党的建设创新的新情况不断修改。

　　记者：历次党章的修改显示了中国共产党怎样的发展历程？

　　李景田：党章修改的历史，是我们党91年伟大发展历程的缩影和展示。一是展示了我们党紧紧依靠人民完成和推进三件大事的伟大历程。二是展示了我们党在领导中国革命、建设和改革长期实践中，不断推进马克思主义中国化进程，不断推进理论创新的伟大历程。三是展示了我们党不断总结党的建设的新创造、新经验，不断提高党的建设科学化水平的伟大历程。

　　党章修改集中了全党智慧、体现了全党意志

　　记者：党章修正案事先做了怎样的酝酿和讨论？

　　李景田：这次党章修改工作是发扬党内民主的一次生动实践。

　　首先，在广泛听取意见的基础上，确定对党章作适当修改。今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。

　　第二，在党章修改过程中，更加广泛地听取了各方面的意见。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见。同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。

　　在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成党章修正案征求意见稿。征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大代表征求了意见。

　　中央主要领导同志多次主持召开座谈会，听取各地区和军队各大单位主要负责同志的意见和建议。根据各方面反馈的意见和建议，对党章修正案征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。

　　第三，党的十八大期间，广泛征求了全体代表意见。全体代表对党章修正案进行认真讨论，提出了一些重要修改意见。综合这些意见，大会对党章修正案作了修改。11月14日，大会全体会议一致通过党章修正案。

　　可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。