上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议将于今明两天在北京举行。此次峰会召开正值上合组织第二个10年的开局之年，据中国外交部介绍，此次峰会上，成员国元首将批准《上海合作组织中期发展战略规划》，这是上海合作组织首次就未来发展方向做出全面战略规划。
第二个10年开局 合作向更高层次发展已具坚实基础
据悉，中国国家主席胡锦涛将主持本次峰会，应胡锦涛邀请，成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦五国总统，观察员国伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席国客人阿富汗、土库曼斯坦总统或代表，以及联合国、独联体、欧亚经济共同体、集体安全条约组织负责人将出席峰会。
峰会期间将举行成员国大、小范围会谈、文件签字仪式、共同会见记者以及工商论坛、文艺晚会等活动。此外，中外领导人还将举行一系列双边会见。
今年是上海合作组织第二个10年的开局之年。10年来，上合组织从打击“三股势力”走向全面合作，致力于建设相互尊重、平等相待、世代友好、互利合作的新型国家间关系，建立起多层次的合作机制和较完备的法律体系，成为维护地区稳定、促进成员国发展、推动国际秩序朝更加公正合理方向发展的重要建设性力量。
去年阿斯塔纳峰会以来，中方全力履行主席国职责，上海合作组织取得新的发展，组织机制建设进一步完善，各领域合作向更高层次发展已具备坚实基础。
——政治领域，成员国团结互信日益巩固，在主权、安全核心利益上相互支持力度不断加大。
——安全领域，成员国加强危机预警和联合执法能力建设，共同应对各种威胁和挑战。
——经济领域，成员国相互贸易快速增长，交通、能源、通信、金融领域合作续有进展，并开始探讨新一批共同受益、惠及民生的大型多边项目。
——人文领域，“睦邻友好年”活动顺利实施，教育、文化、卫生、科技、救灾合作取得重要成果，进一步夯实了各方团结协作的民意基础。
——外交方面，观察员、对话伙伴机制运转良好，同其他国际地区组织协作日益密切。
峰会聚焦四大领域议题 首次全面规划未来发展方向
峰会期间，各成员国元首将围绕当前国际和地区形势、深化成员国友好合作、上海合作组织未来发展等议题深入交换意见，做出战略规划。
——政治领域，峰会将发表关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言，确立将上海合作组织地区建成和谐地区的长远目标，阐述成员国对重大国际地区问题的共同立场。成员国元首将批准《上海合作组织中期发展战略规划》，将巩固互信、维护安全、促进发展、改善民生、加强交流确定为未来优先合作方向，制定具体有效的落实措施，目的是将上海合作组织打造成维护和拓展成员国共同利益的务实高效合作平台。这是上海合作组织首次就未来发展方向做出全面战略规划，体现了成员国将上海合作组织长久发展下去的坚定决心和在事关战略全局问题上的高度一致。
——安全领域，成员国元首将批准对2009年《上海合作组织关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例》进行修订。条例修订后，联合预警、危机处置、护侨撤侨等措施将纳入上海合作组织安全合作法律范畴，这将切实提高危机情况下成员国沟通、协调和联合应对能力，更有效地维护地区安全。成员国元首还将批准《上海合作组织成员国关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2013至2015年合作纲要》，明确具体合作措施和计划，有效打击和遏制“三股势力”在本地区的活动。
