来自红河的农村用户代表李忠顺提建议 周明佳 摄
各界人士就电价方案阐述意见
旁听代表认真记录
我省阶梯电价听证会昨举行 多数听证代表赞成方案二 建议提高第一档电量基数
“实行阶梯电价，有利于引导居民培养节能减排意识，值得肯定。但需要完善的是，应参照发达地区做法，提高阶梯电价方案中的第一档用电量，同时提高第二档的跨度区间，让优惠电价的覆盖面进一步广泛。”昨天上午，备受外界关注的云南省居民生活用电试行阶梯电价听证会在昆举行。多数听证代表都赞成实施第一档电价更为优惠的方案二（每度0.45元）。
省发改委相关负责人表示，在听证会后将充分考虑听证代表的意见进行修改，最终报省政府及国家发改委审批后对社会公布。
实行阶梯电价是必须的
本次听证会代表除经营者和利益相关方外，还有来自昆明、曲靖、红河、西双版纳、临沧等多地的城市和农村消费者代表10名，以及专家学者、人大代表、政协委员、政府代表等。
作为参与听证会的经营者代表，云南电网公司总经理廖泽龙表示，实行阶梯电价，是国家统一政策的要求，该政策兼顾了效率与公平，有利于发挥价格杠杆作用，引导用电量多的用户调整用电行为，鼓励节约能源，又能保持大多数用户用电价格基本稳定。
作为发电企业、华能澜沧江水电公司的听证代表认为，阶梯电价对节能减排，促进中高收入家庭合理使用电能等方面，都将产生积极作用。他介绍，能源价格的上升有其客观规律，煤炭、石油、电力等价格均有不同程度上涨，水电开发成本大幅度上升。合理调整电价，才能保证发电企业健康发展。
提高基数 维持低电价
听证代表崔荣和认为，云南水电占2/3以上，很多大型水电站将要投入使用，在丰水期省内用电供大于求，建议把基数提高到发达地区的水平，把电价维持在目前的较低水平。他分析，此举将能用低价用电刺激需求，发电量供需平衡，将资源优势真正转化为经济优势。
一位来自消协的听证代表表示，要考虑消费者承受能力及可持续消费情况，认为应采用方案二。并在方案二的基础上，适当提高第一档的电量，加大第二档的跨度。方案二对第二档的跨度设置较少，只有60度。冬季用电量较大，昼短夜长，且气温较低，用电量普遍较多。
来自曲靖市消协的听证代表同样赞成方案二，并建议第二档的跨度要提高到151~300度之间，第三档提高到300度以上。
他同时对合表用户电价提出建议，方案中对此是执行0.51元的价格，建议应降低。他走访的部分合表用户中，有部分老人用户，其用电量一般不会超过60度，其价格不应高于方案中“一户一表”用户第一档的价格。建议电网公司加快电表改造，加速推进抄表到户。
农村困难群体应免费
来自红河州的山区农村用户代表李忠顺老人，建议实施方案二，此外还建议对除农村五保户外的农村残疾、孤寡老人等困难群体，也应纳入免费用电优惠范围。
来自西双版纳州的听证代表认为，电价方案应充分考虑云南立体气候实情，各地用电需求不同，建议第一档基数提高，有利于满足高寒山区或亚热带地区用电量较大的需求。
建议多宣传节电常识
此外，上述来自曲靖市消协的听证代表还建议普及宣传节电常识，例如用手机充电器，拔了手机但充电器仍连接电源的话，电表是还在转的，但很多市民可能还不知道类似的知识。
来自省政府法制办的听证代表建议供电部门应多提供温馨服务，如用电量超过某档次后，给予送达通知或短信服务，提醒居民节约用电等。
听证方案1
（基数每月120度）
丰水期5月至11月执行优惠电价，每度0.467元；枯水期每年12月至次年4月执行阶梯电价，第一档月均电量每月120度以内，每度0.467元；第二档121~250度，每度0.517元；超过251度的部分每度0.817元。
听证方案2
（基数每月150度）
丰水期5月至11月执行优惠电价，每度0.45元；枯水期每年12月至次年4月执行阶梯电价，第一档月均电量每月150度以内，每度0.45元；第二档151~210度，每度0.50元；超过211度的部分每度0.80元。
