陕西省府谷县司法局局长李瑞华(图据府谷县政协网站)
陕西省府谷县司法局最近热了起来,原因是该局正副局长均涉嫌学历造假,并被知情者不断举报。
依据举报内容,《北方周末报》多次赴府谷调查,证实司法局局长李瑞华曾是当地一家知名酒店的服务员,而副局长刘利荣则是"80后",虽初中未毕业但是家里有煤矿背景。
2012年4月28日,陕西省县域经济社会发展"十强县"榜单揭晓,府谷县成功蝉联了"陕西第一县"。
酒店服务员和司机分别当上正副局长?
据府谷县政协网显示:李瑞华现年37岁,1996年毕业于陕西财经学院,1997年参加工作,任老高川乡政府妇干;2001年8月调任府谷县文管,后任文管办副主任;2009年5月调任府谷县政府办副主任兼双创办主任;2011年7月,提拔为府谷县司法局局长,府谷县政协常委。
据知情人透露,李瑞华并没有在陕西财经学院上过学,也没有在老高川乡政府工作过,而是早年在府谷一家酒店当过服务员,后来突然就到文管办上了班,随后连续3年调动3次提拔为司法局长。
"1993年,府谷中学高三年级共有6个班,李瑞华在1班。李瑞华上学时表现优秀,很有组织能力,也是学生会委员,加上人长得漂亮,同学们对她的印象都很深刻。"李瑞华的一位同学对《北方周末报》说。
这位同学回忆,虽然高中毕业这么多年了,但大家彼此都比较了解,李瑞华肯定没有在陕西财经学院上过学,因为当年能考上大学的就那么几个人,谁考上什么大学大家都很清楚。高中毕业后不久,同学们在天桥酒店遇见她时,才知道她在那里上班。
在府谷县老高川乡乡政府,一位在此工作了近20年的干部对《北方周末报》称:"老高川乡妇干不是很多,记忆中没有一个姓李的,况且李瑞华他认识,肯定没有在老高川工作过。"
资料显示,李瑞华2001年由老高川乡调至文管办。而文管办一位负责人则对《北方周末报》称:"我已经在文管办工作了近10年,李瑞华比我上班要晚几年,但是2009年就被提拔为文管办副主任,2010年就调离了文管办,调任府谷县政府办副主任兼双创办主任。"
1年后,李瑞华就被提拔为府谷县司法局长,从文管办开始,李瑞华的履历比较清晰,但此前的履历却无法证实。就此问题,当地政府有关部门拒绝接受采访。
在府谷县,当地群众反映更为强烈的还有刘利荣。据府谷县委组织部提拔干部公示资料显示,刘利荣27岁,府谷县新民镇人,2005年8月参加工作,大学本科学历,2009年调至府谷县司法局工作,2010年被提拔为司法局副局长。
在刘利荣未调入司法局之前,他在哪里工作?
坊间有多种说法。据刘利荣父亲的同事向《北方周末报》介绍:刘利荣初中没有毕业就当了兵,复员后在府谷县新民镇开了几年车。2010年,刘利荣突然就成了司法局副局长,此事在当地成为笑谈。
一位曾在新民镇工作过的领导介绍:"2005年~2007年底,刘利荣给时任新民镇镇长的石平和开了3年车,当时刘利荣是镇政府雇佣的临时工,后来怎么成了司法局副局长,谁也搞不清楚。"
3年连升3级
一位美女干部在短短3年内,连续调换3个单位、提拔3次(隐性提拔一次),对于很多人来说都是很难想象的事情,而在府谷县却成为不容置辩的事实。
2009年5月21日,府谷县组织部任命李瑞华为县文管办副主任;2010年2月27日,上任文管办副主任不到1年的李瑞华,被任命为政府办副主任兼双创办主任。此时,李瑞华才被当地群众所关注,大家对这位新上任的双创办主任充满了好奇,曾经与李瑞华熟悉的人对她有了新的认识。
2011年7月12日,府谷县召开了第六届人大常委会第二十四次会议,李瑞华被县人大任命为县司法局长。
此后,李瑞华就被推倒了风口浪尖,网络举报不断升级。
与李瑞华相比,刘利荣可谓是一步到位,两年之内由一个临时工被提拔为县司法局副局长。这位年仅25岁的年轻人,初中都没有毕业缘何能迈进官场?
知情人透露:刘利荣的父亲是府谷县知名的煤炭企业家,资产过亿,曾经向灾区和困难群体捐款700多万元,被府谷县政府授予"劳动保障工作先进工作者"称号。
2005年,刘利荣从部队复员后,进了新民镇镇政府给主要领导当司机。2010年4月23日,刘利荣被提拔为府谷县司法局副局长。2011年6月1日,刘利荣被授予了陕西省"五五"普法先进个人。
府谷县一位提前离岗的老局长向《北方周末报》坦陈,在府谷县各个部门,像李瑞华和刘利荣这样被违规提拔的干部不在少数,只因他们所在的单位较为特殊,而被大家所关注。
府谷县宣传部副部长何乃平拒绝《北方周末报》采访;记者以短信的方式,就李瑞华和刘利荣是否违规提拔一事向县组织部求证,但是截止记者发稿时,没有收到部长贺强的回复。
记者了解到,在府谷县采访,如果没有宣传部的配合,很难采访到相关部门和当事人。记者曾电话与李瑞华和刘利荣联系,明确告知采访目的,但始终没有能采访到当事人。
违规提拔乱象
从2010年开始,府谷县推行了一项新的干部选拔任用机制,根据规定,凡45周岁以上、自愿提前离岗到重点企业(重大项目)、村组(社区)挂职的科级领导干部,退休之前每月可享1000元~1500元的岗位补贴。
就在这次新制度的推行过程中,先后有226名干部提交了"自愿"申请,其中有64人到了重点企业(重大项目)、12人到重点村任特派专员,20人任城市环境综合指导督查员。这才给了李瑞华和刘利荣顺利升迁的机会。
府谷县政府对外宣称:此次干部任用新机制建立了干事创业新平台,突破了干部工作中"能进不能出、能上不能下"的"瓶颈",也为优秀年轻干部提供了施展才华的舞台。
"其实很多人不愿意提前离岗,也不愿意到企业去挂职,但是当时县里主要领导态度明确,大家又不敢明着违抗,所以很多人都是‘被自愿’的。县里还规定53岁以上的科级干部‘一刀切’,我就在其中。"一位提前离岗干部对《北方周末报》称。
为此,有人曾以短息形式向上级部门领导反映,无果,反映人却被府谷县纪检委调查。此后,有人直接将材料发布到网络上,但是很多网站上的举报材料很快被屏蔽;随后更多的举报材料在网上曝出。