全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青在全国两会上表示,收了20年的机场建设费该取消了。目前我国经济发展、财税税收大幅度增加,一些始于上世纪的临时性的、克服困难式的税费也到了“清费理税”的时候了。
叶青介绍,机场建设费最初是为筹集机场建设经费而设立的。1992年3月,民航总局、财政部、国家物价局开始向乘坐民航国内航班(含国际、地区航线国内段)的中外旅客收取机场建设费。当初征收机场建设费的初衷在于“专款用于民用机场的围栏、消防、安检设备以及其他安全设施的建设”。
叶青说,从财政困难、加快机场建设的角度来说,收机场建设费大家能够理解,但对其长期收取争论不断。2010年国家征收的机场建设费是136.41亿元,而2010年的公共财政收入高达8.3万亿元,所占比例仅仅0.00164%。机场建设费对于财政的贡献微不足道,完全可以取消,真正让利于民,让广大乘客受益。
叶青说,像机场建设费这样临时性的、克服困难式的政府性基金在我国还有20多项。它们的开征大都在上个世纪80、90年代,开征的初衷是“扩大积累,压缩消费”,先勒紧裤腰带,等经济发展了再增加消费。但是,现在经济发展、财税税收已大幅度增加,这些收费依然没有被取消。从国际经济链条来看,中国经济规模稳居世界第二,已经到了提档升级、“清费理税”的时候了。