全国政协委员王树明在接受采访。昨晨6时，首批来自吉林省的全国政协委员乘坐Z62次列车抵京。新华社记者 谢环驰 摄
“两会”期间部分路段采取临时交通管制，相关道路交通压力较大。昨天，北京市交管部门表示，会议期间将发布“两会”交通预警。
两会开幕日交通压力大
据了解，本周六（3月3日）正值周末的出行高峰，从近期情况看，随着天气转暖，周末出行的市民明显增多，且车辆行驶不受尾号限行措施的限制，同时，全国政协十一届五次会议将在周六下午开幕，届时相关道路交通压力较大。
交管部门提示，北三环四通桥区、西三环新兴桥区、西单地区成为近期周末的交通热点，车公庄大街、西二环、东北二环、复兴路一线，周末车流量也相对集中。
值得注意的是，下周一（3月5日）适逢尾号为4和9的机动车限行，周一早高峰环路、主干道以及学校周边路段的交通压力将明显增加。加上当天十一届全国人大五次会议开幕，早晨8点前后，长安街、复兴路、地铁路、东西二环、北二环等路段将采取临时交通管理措施，会对社会交通产生一定影响。
将多渠道发布交通预警
交管部门表示，将在“两会”期间，将交通预警发布频次提升到即时发布，在每次大会会前2小时、散会前1小时，通过广播电台、室外显示屏、交管局对外网站等渠道，实时发布临时交通管理措施及相应绕行路线，引导大家合理选择行驶路线。交管部门特别提示广大交通参与者要提前选择出行路线，尽量错峰出行。
■ 交通提示
●重点关注路段
长安街及双方向延长线，地铁路、东西二环、北二环等路段；北二环钟楼北桥，东二环建国门桥、左安门桥，西二环广安门桥、西便门桥、复兴门桥、官园桥、西四环南沙窝桥等桥区多股车流汇集，交通流量相对集中。
●东部地区
当东长安街及其延长线、建外建国路一线、东二环流量大时，社会车辆可适时选择平安大街、东三环、通惠河北路、朝外大街等道路通行；
●西部地区
当西长安街及其西沿线的复兴路、石景山路，莲石路四环至二环之间、广外大街、前三门大街、车公庄大街一线、西二环流量大时，社会车辆可适时选择阜成路、阜石路一线，丽泽路、西外大街、西三环等道路通行；
●北部地区
当中轴路一线、北二环流量大时，社会车辆可适时选择北四环、北土城路一线等道路通行；
●南部地区
当西二环南段、菜户营南路流量大时，过往车辆可以选择马家堡西路、开阳路、右安门外大街等相邻道路绕行。
■ 场外看点
委员开个人发布会推介提案
蔡继明建议允许集体土地入市，6提案涉及农村土地制度改革
对于城市“扩张”引发的失地农民“被上楼”、“被城市化”现象，全国政协委员、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明将提交《关于推进土地制度改革加快城市化进程的建议》、《小产权房的治本之策》等6个提案。昨日下午，蔡继明就此举行个人提案发布会。
征地制度产生“三无农民”
蔡继明援引了一串数据：2003年到2008年，政府得自土地出让的净收益达1.7万亿，仅2010年全国土地出让金就高达2.9万亿，同比增长106.2%，超过了全国财政收入的三分之一。现行的征地制度，使地方政府热衷于通过征地，不断扩大城市空间，虽然欢迎农民进城务工，但本能地抵制农民工落户，相当大一部分农民成为就业无岗、务农无地、社保无份的“三无农民”。
“城市土地可以转让、抵押，为什么农民的宅基地不可以？”他表示，解决上述不合理现象，城乡二元土地制度改革是关键，建议允许农村集体宅基地使用权自由转让、抵押和出租；允许集体土地入市，与国有土地同地、同权、同价。
“小产权房”应区别对待
“官方没有发布过‘小产权房’数据，但非官方数据表明，全国‘小产权’房面积约60亿-70亿平方米，相当于累计10年左右城市商品房总量”，蔡继明认为，“小产权房”之所以屡禁不止，主要原因在于，现行土地制度提供了生存空间，“农村集体建设用地和城市建设用地产权地位不平等；农民通过出售‘小产权房’获得的收益，远远高于政府征收土地的补偿金额”。
他建议，建立在农村集体建设用地上的“小产权房”，承认其合法性；非法占用农地建设的“小产权房”则应区别对待。（记者 郭超）
