说起都市停车收费,可以用三个“乱”来概括——“主体乱,标准乱,去向乱”。各种离谱的停车乱收费让车主倍感郁闷,随便一个人背个黑口袋就能开口要钱,而且还会看人下菜碟,动辄狮子大开口。他们往往只负责收钱,不负责看车,手中的权力无限,可应尽的义务为零。在湖南省长沙市,市民对这种现象意见很大。近日,《法制日报》记者就接到了多位市民的投诉。
“想停车,先交钱!不交钱,就刮车!”近来,《法制日报》记者陆续接到湖南省长沙市一些市民的投诉,声称长沙市一些社区街道原本免费停车的地段一夜间突然被人占了,开始收取费用；且收费金额不等,收费证件不齐,收费员甚至出言威胁、恐吓车主。被投诉较为集中的,是一家名为湖南路路通泊车管理有限公司的企业。
随着机动车数量的不断增加,如今长沙市的停车日益紧张和困难。在公共道路资源日趋紧张的背景下,路路通公司这种停车收费的行为本身是否合法、合理?市民的纷纷投诉和城市的停车秩序之间,如何才能实现一种有机的平衡?对此,《法制日报》记者进行了调查。
投诉
“这帮人都有点像‘黑社会’了”
“原本是小区的公用免费停车场,从去年6月份开始,这里突然成了收费停车场,即便是小区内的居民开车进出也要收费。而且,公司的收费也很不正规,有时候连收据都不给开,就用一张简易的小票作为凭证打发我们!”近日,有长沙市民如此向《法制日报》记者投诉。
接到投诉后,记者按照反映的情况,选取了坡子街——长沙市最为繁华的街道之一作为调查对象。
“停车费20块。”刚进入坡子街沿江风光带的入口,就有一名身着便衣自称是收费人员的男子,来到记者的车旁索要停车费。
然而,记者观察到,这一区域并未设置任何停车收费的指示,路面上也未划分停车位。当记者询问其收费单位时,该男子不耐烦地说:“这是社区要求收的!”
当记者进一步询问社区名称时,该男子又改口称:“我们是一家公司,是社区委托的,专门在这里收取停车费。”
见记者不愿缴纳停车费,该男子立即带着威胁的口气说:“如果你们不交钱,那如果车被刮花了,或者被交警贴罚单了,我们就不管啦!”
经过一番讨价还价,该男子最后收取了记者5元的停车费,并应要求开具了一张收据。收据上的收款单位处,赫然印着“湖南路路通泊车管理有限公司”的字样。
记者发现,在晚上7点到8点这一个小时内,有近50台小车停靠在坡子街内。每一次停靠,都有若干不明身份的人,向车主收取5元到20元不等的费用。
“其实我们真不想付钱,但又不得不妥协,因为我有一次没交钱,回来就发现车门被人刮坏了。”一名刚交完钱停好车的陈姓车主无奈地摇头,说:“我感觉这帮人都有点像‘黑社会’了。”
“这些收费人员既没有统一的服装,也不出示证件,随口喊价,难道收费金额就没有标准吗?这种公司到底是哪个政府部门管理的?”对此,这名陈姓车主表示了强烈的不满。
随后,记者先后调查了药王街、三王街、太平街等繁华老街一带,发现这些地段的收费乱象问题,严重程度堪比坡子街。
社区停车空地突变收费停车场,则是投诉反映的另一个焦点。记者在岳麓区的桐梓坡社区和开福区的四方坪社区调查时看到,原本免费的公共空地上建起了收费岗亭,在岗亭的玻璃上无一例外地张贴着一张通知,写着:湖南省路路通泊车管理有限公司受街道、社区委托,按照上级相关文件规定对社区空坪席地进行规范化管理。经区城管局批准,市物价部门核实收费标准,应广大车主的需求,对停车坪实施收费经营管理。
“谁说应我们的需求啊?事先跟我们商量了吗?说收费就收费,政府部门说批准就批准,把我们公民的权利置于何地!”见到记者来访,家住四方坪金帆小区的王女士气愤地说。
“城管局、物价局有授予民营企业圈地收费的资格吗?法律依据是什么?这样一个与民生息息相关的决策,为什么不举行听证会?对于收费范围以及收费标准,未经过市民商议就出台了,合法吗?”王女士表示,对于政府部门与路路通公司的这一行为她坚决反对,也坚持维护自己的合法权益。
记者看到,为表示抗议,很多小区车主将车停在停车场外的马路边。如此一来,造成了道路拥堵,反而加重了路面的交通压力,给市民出行带来了极大的影响。
