2011年12月19日,日坛附近,一辆私立学校的校车缓缓而行。晨报记者 王巍/摄
去年甘肃、江苏等地的校车事故让校车话题成为社会热点,而这次的北京“两会”,校车问题同样也是众多政协委员的关注焦点。北京中心城区到底该不该开通校车?校车是由各学校独立开通还是纳入统一运营?市政协十一届五次会议上,记者采访了多位政协委员,并在朝阳区的校车原试点校进行了实地探访。采访中,市政协委员牛继升认为,推行校车是利国利民之策,“但必须由政府统一主导,让公交公司统一运营,并协调保险公司介入。”
市政协委员、北京求实职业学校校长林安杰:
校车经费需纳入教育专项
市政协委员林安杰表示,校车问题不能单独来看,它突出反映了教育面临的一大窘状——经费问题。“校车在很多地区是硬性需求,但学校并无专项经费支出,这种前提下,勉强上马会埋下安全隐患。相比很多发达国家,我们的教育投入比例尚有不小差距,所以政府对教育投资应加大比例,将校车列入专项范畴。”
但林安杰委员同时指出,北京市对教育经费投入一直很重视,多年来也并未发生跟校车有关的安全事故,如果出台校车的具体政策,首要考虑的多是一些细节的落实,比如校车安全标准与具体管理等。
市政协委员、国家教育行政学院国际教育部主任史朝:
中心城区无开通校车必要
市政协委员史朝则认为,北京市城区内校车无存在必要性,密云、延庆等远郊区县可适当发展校车。
史朝表示,本市城区内,幼儿园和小学基本是就近入学,初中以后才面临部分择校问题。“但北京城区公共交通已经很发达,依靠现有的交通方式,解决孩子入学问题完全没问题。”史朝称,目前北京城区尚无校车的迫切需求,如果盲目发展校车,不仅会给北京带来新的拥堵问题,一辆校车每天仅接送十多个孩子,也是一种严重资源浪费。而远郊区县存在孩子相对集中和上学路线较长等现象,可适当发展校车。
市政协委员、市政协教文卫体委员会主任牛继升:
校车费应由政府全额补贴
市政协委员牛继升认为,推行校车是利国利民之策,“但必须由政府统一主导,让公交公司来运营,并协调保险公司介入。”
牛继升表示,无论是车辆配置,还是司机调配,公交公司都有成熟的运营经验,所以政府应放心交由公交公司来运营。另一头交由教育部门,让它们负责组织学校,并协调交管部门制定线路、站点等。
校车价格问题一直是家长关心的,牛继升认为,校车费用应由政府全额补贴,并协调保险公司介入,这也打消了运营公司的后顾之忧。
对于最近有关校车的标准之争,牛继升称,无论有何争执,安全永远是校车的首要因素,这个标准绝对不能降低。其他诸如舒适度等因素可考虑我们的国情,适当调低,没必要一味追求高标准。
最后,牛继升还提到,在校车运营线路上,可以多协调教育和交通部门,制定部分固定站点,同时根据实际设定部分浮动站点,隔一段时间就根据需求调整。
市政协委员、中关村中学党总支书记、校长邢筱萍:
校车应该打破校际区分
“甘肃等地校车事故,不能简单将责任推到学校方面,而是当时整个社会对校车问题认识不足的必然结果。如果非要推行校车,单靠家长和学校的力量远远不够,必须由政府主导统筹,这是一项庞大的系统工程。” 市政协委员邢筱萍认为,北京城区无推行校车的必要性,学生居住分散,且距离并不算太远。如果非要推行校车,不能简单交给学校来办,必须由政府统一购买规范的校车,安排统一的接送线路,并打破校际间的区分,像公交线路一样沿途接送孩子,避免资源浪费。