让农民带着土地权利进城！

温家宝:大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例

　　中央农村工作会议27日起在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。

　　温家宝指出，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革，关键在于保障农民的土地财产权，分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到，我国经济发展水平有了很大提高，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本，有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案，加快开展相关工作，明年一定要出台相应法规。

中央农村工作会议在京举行 温家宝讲话

　　[自由鱼2]遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推进工业化城镇化和农业现代化，建设社会主义新农村，是关系改革开放和现代化建设全局的重大任务。

　　[dalaotianhuang]一个字：好！

　　[半月]集体土地征收对于农民而言，最根本的影响在于其失去了赖以为生的基本生产资料，而非简单的财产权益丧失。其对于农民长远的生产生活有根本性的改变效果。因此，集体土地征收补偿不仅要考虑农民丧失的集体土地自身的价值，更应当从农民日后生计的维护和可持续发展角度为农民的长远利益提供保障。否则，无法改变部分农民将补偿款消耗殆尽后生活难以为继，仍然需要国家重新予以扶助的问题。

　　[孤星守月]今后一个时期，农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨，最终迈向城乡一体化。

　　[毕舸]农民在土地征收中面临的最大困境在于权利贫困。通过对集体土地征收立法，从收益上讲对农民来说是一道法律的“护身符”。目前对农民财产权尤其是对集体土地的财产权，一些似是而非的偏见和错误认识仍然大有市场：一是把集体土地等同于“政府所有”土地，二是土地征用中所谓公共利益等同于地方利益、部门利益。

　　[若水盈盈]要更加重视维护农民在土地、财产、就业、社会保障和公共服务等方面的权益，更加重视扩大村民自治范围，完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。

　　[张道航]一些地方在城市化过程中，要求农民放弃他们的土地财产权，才能实现“农转非”并得到政府给予的社会保障，即所谓“土地换社保”。这对农民而言，就是一种不平等的交换。社会保障是一个国家的政府向所有公民提供的保证其生存权和发展权的基本公共服务，是每个公民都拥有的基本权利，公平性和公益性是其基本特征。没有哪个国家的政府会要求一部分公民必须以放弃他们的财产为条件，政府才能为他们提供社会保障。

　　[若水盈盈]在新的形势下，各级领导干部要善于把握农业农村发展规律，不断提高做好“三农”工作的能力和水平。

　　[半月谈]城市化不是打开城市大门，然后强拉农民来落户这么简单。无论用何种方式，剥夺土地制造贫困阶层的办法都无助于中国的经济，无助于中国中产收入社会的壮大。理想的城市化应该让农民分享城市化的成果，而不是让农民为城市化作牺牲，城市化不能让农民有被剥夺感。

　　[张云华]地方政府要了解，农民不必放弃土地权利才能变为市民，在农民变市民的过程中，不能把农民的土地权利变没，也不应完全隔断农民与土地的关系，让农民带着土地权利进城做市民，让进城农民享受原有的土地权利，这既是对农民土地权利的尊重，也是为农民提供安全可靠的退路。

　　[跑酷猴]农业问题不解决，我们的强国之路就走不好。

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[责任编辑：王新妍]