红十字会：用制度让每笔钱都透明

　　在12月7日举行的中国红十字会第九届理事会第三次会议上，全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏指出，当前我国正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，要继续深化改革、完善制度，严格管理，公开透明，切实维护公信力，在全社会推动并形成良好的道德风尚。

　　今年个人捐款少

　　“资金筹集和管理是红十字会的生命线。”中国红十字会常务副会长赵白鸽表示，今年，着眼能力建设和可持续的筹资机制，加大改革创新力度，取得了较好的成效。

　　赵白鸽介绍说，2011年，全国各级红十字会共募集款物41.98亿元。其中，总会募集10.49亿元，省级红十字会募集10.28亿元，省级以下红十字会募集21.21亿元。同时，专项基金筹款稳步增长，总会设立的淘宝公益基金等到账款物达到3500余万元。筹款项目“魔豆爱心工程”今年在全国13个省市实施，荣获“中华慈善奖最具影响力公益项目”。

　　“但不容忽视，这其中的个人捐款很少。”赵白鸽认为，主要原因有两个，一是今年自然灾害的“局部性”，二是6月20日后出现的网络事件造成了不良影响。

　　应客观看待不足和问题

　　“郭美美”“强制入会”……在过去的一年里，中国红十字会饱受质疑，赵白鸽指出，尽管各方调查和审计的结果都表明，中国红十字会不存在重大违法乱纪行为或重大责任问题，但“网络事件”暴露出了我们在制度设定、科学管理、舆论宣传与应对危机等方面存在的问题。

　　赵白鸽强调，应该把“网络事件”放在整个中国大的转型背景下来看，这是社会组织和公益组织发育成长过程中的一个代表性案例。一方面，今天的中国站在了一个新的发展起点上，正在经历着深刻的经济社会转型。另一方面，过去的30年里，中国的社会组织得到了长足发展，在较短的时间内走过西方资本主义国家用两三百年走过的历程，这种压缩式的发展进程必然会带来各种问题。因此，也需要客观、辩证、历史地看待这些不足和问题，并用理解、帮助的态度，切实促进社会组织的成长和发育。

　　将建立更透明的信息披露机制

　　“‘网络事件’反映了群众的需求、期待和更高要求。”赵白鸽提出，今后须及时掌握和回应公众的质疑和批评，特别是站在公众立场上切实保护他们的利益。

　　“红十字会是一个社会组织和公益组织，我们的资源来自社会，工作的落脚点也在社会，这意味着我们要始终扎根于社会、扎根于群众，要保持向社会的开放，增进与广大群众的密切联系。”赵白鸽说，这种开放和联系如果被阻隔，红十字会的活力、创新力以至生命力就难以为继。

　　赵白鸽表示，今后中国红十字会将建立新闻发言人制度来接受民众的质疑和批评，并提升项目策划和管理能力，建立更透明、快捷的信息披露机制等。此外，还将应用信息化手段提高资金管理和使用水平，做到资金来源和去路明晰，预算过程科学、执行公正、监督透明。

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[责任编辑：吴怡]