围绕“紧密联系的区域经济”主题, 亚太经合组织第十九次领导人非正式会议即将于11月12日至13日在美国夏威夷檀香山举行。亚太地区经济增长、区域经济一体化、绿色增长、能源安全、规制合作等重要议题,备受瞩目。
面对世界经济复苏的不稳定性不确定性突出、下行风险加大的情势,包括中国等保持强劲活力的经济体在内的亚太地区,将发出怎样的共同声音,做出怎样的共同抉择,备受瞩目。
应对挑战
这是继1993年在西雅图举办亚太经合组织第一次领导人非正式会议后,美国再行东道主之责。美方亮出“有形且有用”主张,显示其加强亚太区域经济合作的愿望。其实,回顾亚太经合组织走过的22年历程,“有形且有用”之处早已不胜枚举。作为一个重量级经济合作论坛,亚太经合组织的宗旨是为本地区人民共同利益保持经济增长和发展,促进成员间经济相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒。协商一致、自主自愿的“亚太经合组织合作方式”,促成了开放的地区主义合作思想的具体实践,形成举世独有的地区合作模式。尤其自领导人非正式会议成为固定机制以来,亚太经合组织日渐形成亚太地区级别最高、影响最大、机制最完善的经济合作框架。
茂物目标,是引导亚太经合组织“贸易和投资自由化便利化”进程的行动指针。1994年茂物会议确立了亚太地区实现贸易和投资自由化便利化的目标,提出了发达成员于2010年前、发展中成员于2020年前分别达标的两个时间表。1995年大阪会议确定贸易和投资自由化、经济技术合作为合作的两个轮子及亚太经合组织合作的具体领域。2001年上海会议达成了旨在加速实现茂物目标的上海共识。2010年横滨会议制订经济增长战略、审评茂物目标实现情况。
正是茂物目标精神聚汇了合作的意愿和行动,增生了地区经济的活力,使亚太经合组织积极推进贸易和投资自由化便利化,加快区域经济一体化,加强经济技术合作,为缩小成员发展差距、促进各成员共同繁荣发挥了重要作用。
然而,国际金融危机的爆发,一些大经济体经济增速下滑,一些国家深陷主权债务问题困境,国际金融市场动荡不已,新兴市场国家通胀压力仍然较大,各种形式的保护主义愈演愈烈……亚太经合组织的“贸易和投资自由化便利化”进程无疑面对种种挑战。
聚焦中国
胡锦涛主席去年出席横滨会议时明确指出,新形势下,亚太经合组织应该继续秉承茂物目标精神,主动适应新情况,积极应对新挑战,发挥自身优势,不断改革完善,在“继续推进贸易和投资自由化便利化,加快区域经济一体化”、“ 加快落实增长战略,提高经济增长质量”、“加强经济技术合作,增强发展中成员自主发展能力和经济内生动力”等方面发挥更大作用。
国际舆论认为,胡锦涛主席阐释的主张,展现了中国推动世界经济发展、促进亚太区域合作的真诚意愿和建设性态度,表明中国在国际舞台上发挥着越来越大的积极作用。
人们清晰记得,在几天前结束的二十国集团领导人第六次峰会上,胡锦涛主席明确重申中国坚定地反对贸易保护主义的立场,郑重宣布为进一步帮助最不发达国家发展,中方愿在南南合作框架内,对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。这是中国为促进解决发展问题、推动多哈发展议程采取的重要实质性步骤,得到了国际社会和广大发展中国家的赞扬,成为峰会的一大亮点。
展望即将召开的夏威夷会议,国际舆论再次聚焦中国,预期中国声音将在亚太区域合作平台上再添亮色。人们注意到,中方有关部门负责人已经表示,希望通过此次会议,各方能进一步推动亚太贸易和投资自由化便利化,促进经济技术合作,支持多边贸易体制,抵制贸易保护主义,为世界经济复苏和增长注入活力、增加信心。对于当前形势下的亚太区域经济乃至世界经济而言,这样的表态无疑是振励奋勉的信息。
[责任编辑:吴怡]