专家：工资集体协商难建立 解决分配问题涉反腐

　　收入分配问题依然存在

　　做大“蛋糕”同时分好“蛋糕”，让人民共享改革成果是加快转变经济发展方式的内在要求，也是维护公平、促进和谐的迫切需要。收入分配领域的问题依然存在。比如国民收入分配过多倾向政府和企业，普通劳动者收入长期偏低，灰色收入甚至非法收入大量存在等。

　　——摘自《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》

　　改革开放30年，我国已从国民收入最平均的国家之一，进入到收入分配差距最大的国家行列。昨日，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示，目前，解决社会分配不公的最大难点在于，“不公平、不合理的既得利益者的阻挠，拒绝分配关系的调整和重组”。

　　CPI收入联动存局限

　　如何解决分配不均衡？CPI与收入联动。此前，不少专家提出，认为这是目前较为可行的措施。但据苏海南介绍，该举措理论上难以立得住，实践中也未得到良好的认证，“假如CPI上涨幅度为6%，如果收入与物价直接挂钩，那么全社会成员的收入，都要增长6%。其中，月收入几万、几十万者和月收入一千、几千者受物价变动影响的程度是不一样的，如果分别都增长6%，既无必要也不合理，必然会形成新的收入分配问题，形成新的不公平”。

　　资源配置改革是良药

　　苏海南认为，目前，解决分配不公的最直接有效的良药，还在于分配制度改革、资源配置制度改革，“比如由于煤矿资源分配不合理，一些煤老板获暴利。分配制度改革、资源配置制度改革，就是既要解决造成分配不公的直接原因，又要从根本上消除形成分配不公的经济社会体制的某些弊端”。

　　工资集体协商难建立

　　“很重要且切实可行的办法是工资集体协商”，苏海南说，工资集体协商虽然已推行若干年，但成效不大，“主要是非公企业职工不敢谈，不会谈。劳动力市场上资强劳弱。因此，制约着工资集体协商机制的普遍建立”。他建议，“对劳动密集型中小企业可采取工人协商代表外部化的做法，由外部人员代理劳动者协商，他们的饭碗不在企业老板手里，自然有了议价的胆量。同时，政府也应考虑改善中小企业经营环境，进一步减轻其税负”。

[责任编辑：吴怡]