环保部部长：监测数据和群众感受不能“两张皮”

周生贤

　　质量是项目建设成败的核心。没有质量的数量，就是滥竽充数；没有质量的速度，就是急功近利；没有质量的效率，就是无效劳动；没有质量的成绩，就是沽名钓誉

　　一般来说，发展强度越高，污染排放越大。真正的零排放，我还没有见到。发展在某种意义上讲就是燃烧，环境保护就是要管住两头：烧掉的资源越少越好，这叫资源节约；产生的污染越少越好，这叫环境友好；总括起来就是又好又快。这就把环保从原来与经济发展相对立的尴尬境地中解脱了出来，提供了大有作为的广阔天地。怎么管好这两头？实践证明，“严管源、慎用钱、质为先”，是“十一五”环保工作取得显著成效的成功经验，我们要继续坚持。

　　严管源，就是加强源头环境管理，包括严管新增源、污染源和风险源。要用好环评“撒手锏”，严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关，遏制“两高”行业过快增长，控制产能过剩行业新上项目。要围绕重金属污染防治和治污减排等重点，加大污染防治力度，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

　　慎用钱，就是要把国家的每笔环保资金用好。要做好项目顶层设计，并切实抓好项目前期基础工作，组织专家周密论证，科学制定建设方案，坚持高标准、高质量筛选、策划、整合，分批、分阶段实施，确保项目推进高效有序。要钱不能狮子大开口、漫天要价。要管好用好资金，确保资金和项目高效、安全、廉洁运行，让每一笔资金都能发挥最大效益，真正把资金用好、项目建好，经得起历史的检验，经得起人民群众的检验，坚决防止工程腐败。

　　质为先，从广义上讲是环境质量改善优先，从狭义上讲就是项目质量优先。环境质量改善的基础是项目多、进度快、质量优。环境质量的改善，来自于每一个项目都能做到效果与效率的统一；多个项目实施效果的不断累加，积累到一定程度，就会促进环境质量发生质的飞跃。

　　质量是项目建设成败的核心。没有质量的数量，就是滥竽充数；没有质量的速度，就是急功近利；没有质量的效率，就是无效劳动；没有质量的成绩，就是沽名钓誉。

　　坚持以人为本，改善环境质量，是我们一切工作的出发点和落脚点。必须把人民群众对环境的切身感受与监测数据统一起来。环境质量好不好，群众感受说了算；群众信任哪里来，科学数据是关键。要避免出现“两张皮”，人民群众深受污染之害、苦不堪言，而监测数据喜气洋洋、自说自话。如果投入了大量的人力、财力和物力，环境质量没有得到切实改善，不仅会造成无法挽回的经济损失，而且也将辜负党中央的谆谆重托，辜负人民群众的热切期望。

　　——环境保护部部长周生贤近日在全国环保系统对口援疆工作会议上说

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[责任编辑：吴怡]