昨天,(北京)市交通委主任刘小明在报告中表示,停车价格调整3个月来,路内、路外停车场的每个车位平均停放车辆分别降低了12%和19%,市民出行方式发生积极变化,监测路段小客车进入中心城流量下降了12%。
数据同时还表明,本市市区停车位保有量、停车位配建标准均需大幅提升。作为应对措施,本市将修订停车位配建标准,并制定停车管理办法。
问题
停车位供给远低国际标准
市人大城建环保委指出,目前,本市的机动车已经达到490多万辆,但全市停车位仅有250万个左右,远低于机动车保有量,停车位供给严重不足。城六区停车位与机动车之比仅为0.63:1,远低于国际通行的1.15—1.3:1的标准。
目前,北京停车位配建指标偏低,三环内0.3个/户、三环外0.5个/户的配建标准与城六区0.86辆/户的机动车拥有率相比,缺口较大。今后,应对停车位,特别是居住区基本停车位配建比例,进行合理调整,满足基本停车需求。
应对
停车位配建标准拟作修订
市交通委主任刘小明称,针对上述情况,本市将编制公共停车设施建设专项规划,修订停车位配建标准。
与此同时,本市还将加大停车设施供给力度,积极研究利用体育文化设施等建设地下停车场,利用边角空地等因地制宜建设机械式停车楼(库),进一步推广错时停车,逐步形成配建停车为主、路外公共停车为辅、路侧停车为补充的停车设施供给格局。
年内,本市将启动解放军总医院等医院停车楼建设试点,建成2000个以上车位的驻车换乘(P&R)停车场。发动街道、乡镇、社区、居委会、单位、物业等多方力量参与停车管理,实现停车入位,并总结停车电子收费试点经验,主动进行推广。
应对
出台机动车停车管理办法
刘小明还称,下一步,本市将制定出台机动车停车管理办法。
市交通委委员王兆荣表示,停车管理办法主要针对停车设施的建设、运营,停车场的使用管理。而对于停车的定价机制,停车费的使用和去向是否会纳入这部法规,王兆荣并没有正面回答而只是表示:“这个问题从法律层面来讲是有严格的规范的。”
针对这一举措,记者从本市一些大型停车管理公司了解到,相关办法一旦获得实施,本市现有的停车费收支方式或将发生大的变革。目前,国内已有一些城市实现停车费收入由财政全部回收,政府再以购买服务方式,向停车经营企业支付费用。如果北京也采用这种方式,现行的停车管理员层层上缴指标费用、停车管理公司上缴占道费的经营模式将发生变化。
其中,最直观的变化体现在停车费发票上,目前采用的是税务发票,由企业向税务部门购买。实现停车费由财政全部回收后,企业将向财政部门领取“行政事业性收费票”,并按照领取数额全额上缴费用。
[责任编辑:吴怡]