北京市推“社区居民会议常务会”模式

　　昨日，东四六条社区常务会召开会议。自2003年开始，“社区常务代表会议”模式已在该小区试点8年。实习生 田恬 摄

　　《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》发布

　　本市推“社区居民会议常务会”模式

　　昨日，北京市委全文发布《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》(以下简称《意见》)，提出将“逐步推广社区居民会议常务会模式”。试点八年后，作为北京基层民主自治模式之一，“社区居民会议常务会”模式，正式写入地方行政规章。

　　东四六条社区最早启动新模式

　　《意见》多次提到基层民主自治相关内容，称北京将“动员组织群众依法理性有序参与社会服务管理，积极探索群众参与社会服务管理的有效途径”，“支持、推动居(村)民依法实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

　　据了解，东四六条社区为北京最早启动“社区居民会议常务会”模式。《意见》提出，将在试点基础上逐步推广社区居民会议常务会模式。此外，目前密云等地正在启动的村务监督委员会机制，也将逐步推进。

　　“从源头上预防各种不稳定因素”

　　今后，北京城市建设、企事业改革改制、社会保障、涉农等领域，都将启用社会稳定风险评估机制。《意见》提出，凡涉及群众切身利益、影响面广、可能引发社会不稳定的重大事项，都必须落实社会稳定风险评估责任，由此“从源头上预防和减少各种不稳定因素”。

　　年底前，市政府将出台“重大行政决策程序性规定”：界定重大事项范围；完善相关听证制度。“重大行政决策程序性规定”出台后，按“属地管理、谁决策谁负责”原则，每一项重大事项实施前，相关部门、单位均须做社会稳定风险评估。如因未评估引发影响社会稳定的事件，主管部门和相关人员均面临追责。

　　另外，全市1249座商务楼宇均已建立党建工作站、社会工作站；并推进网站实名制、手机实名制，维护网络信息安全流动。

[责任编辑：吴怡]