媒体称政府公开预算未完全透明 应给百姓“明白账”

　　国家的每一分钱花在明处、用在实处，就能进一步提高财政资金使用的公平和效率

　　对于目前预算公开的力度，公众仍觉得不解渴，因为相当一部分政府部门公开的预算，仍停留在几张表格上。公众关心的一些政府行政支出，如因公出国、公务用车购置、公务接待等“三公”经费预算仍然不见踪影。近期，中央和地方政府部门陆续向社会公开了2011年预算，引起了社会的普遍关注。从总体情况看，今年预算公开的政府部门数量大大超过去年，公开的内容也在逐步细化。

　　今年，北京市的预算公开走在了全国前列，一些百姓关心的详细“账目”公之于众。比如，北京市财政局首次公开了全市公车数量，卫生局、人力社保局、工商局等也公开了公车购置更新、公费医疗、修建楼堂馆所的费用。预算公开从“大账”到“细账”，将政府部门的行政支出置于社会公众的监督之下，是一个可喜的变化。

　　然而，对于目前预算公开的力度，公众仍觉得不解渴。因为，相当一部分政府部门公开的预算仍然不是十分透明，模棱两可的“其他支出”占了相当大的比例。如此庞大的“其他支出”到底是什么公众无从知晓，也就无法判断这些钱花得是否合理。

　　积极推进预算公开，应当成为从中央到地方的共同行动。3月23日，国务院常务会议决定，在前两年大幅压缩的基础上，2011年继续压缩中央部门“三公”经费预算。中央本级“三公”经费支出情况，将于今年6月向全国人大常委会报告，并向社会公开，接受社会监督。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总理强调，各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。特别是行政经费，包括出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。只有“大账”清楚、“细账”明白，百姓才能做到心中有数，“大账”清楚、“细账”明白，国家的每一分钱花在明处、用在实处，就能进一步提高财政资金使用的公平和效率。

　　在推进预算公开的同时，加大改革力度，加强制度建设，进一步完善政府行政经费管理十分重要。比如，严格审批因公出国，减少出境团组数和人数；严格控制公务出差、公务接待经费，严禁赠送礼品，一律吃工作餐；采取有效措施，堵住公车管理上的“漏洞”。

　　现行的公车管理制度存在不少弊端，不要说领导用车是公事还是私事，管理部门不好过问，就连车辆日常该加多少油、需不需要维修也有很多“空子”可钻，管理部门很难控制。一辆公车每年维修费几万元，几年下来相当于买辆新车的费用。公车运行成本高、浪费严重，社会上公车改革的呼声一直很高，眼下是该动真格的时候了。（百合）

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[责任编辑：吴怡]