记者近日见到仪征市铜山办事处前进村副书记许祯祯时,她正忙着为清过淤的河塘拍照、存档,迎接市里的验收。挽得高高的裤管,沾满泥巴的水鞋——这个年轻女孩,十足的村官样儿。而到了周末,她又装扮一新,站在讲台上给村里的孩子们讲国学知识。她的身份还有很多:仪征市国税局义务宣传员、妇女工作信息员、基层文化辅导员、社区矫正和帮教安置工作志愿者……
像许祯祯这样给多个部门相中而“身兼数职”的大学生村官,不在少数。越来越多的大学生村官,正在成为基层站所“争抢”的对象。
担任妇女工作信息员,是许祯祯的第一份“兼职”。“刚下村时,手头的工作千头万绪不知从何下手。幸好,3个月后,妇联聘我当妇女工作信息员,一下子有了方向:从关注妇女儿童入手。”接下来,她花了一个多月时间,走访办事处8个行政村、120多户农家,写成一份《农民工留守妻子状况调查》,随同一份“贫困儿童档案”,提交给了市妇联。
调研报告上交了,调研中发现的问题却让许祯祯怎么也定下不下心来。“好多人家,一个妇女留守在家,既要照顾老人孩子又要忙好家里的地,不管是经济上还是心理上,压力都很大。我们村靠着园区,有的妇女想做个工,文化水平低又没技术。”脑子里盘算多天以后,她找到了铜山办事处的劳务公司,专门开办一个“留守妇女技能培训班”,让想做工的留守妇女培训一结束就近安排入园做工。她还利用自己学中文的专长,开办了“留守儿童辅导班”,给孩子们讲解《弟子规》,让他们体会父母打工的艰辛,培养孝道亲情。就这样,她很快跟村民们打成了一片。
仪征市妇联主席孙金文介绍,仪征市从大学生村官中聘用了24名妇女工作信息员。“基层妇女干部文化层次较低,随着农村的发展,妇女工作力量日显薄弱,而这些大学生村官综合素质高,又处在基层一线,可以说,很好地充实了基层妇女工作的力量。”
如果说,妇女信息员是当好妇女工作“耳目”,那么,大学生村官在法院系统担任“四大员”,则成为帮助基层法院把矛盾化解在源头的左膀右臂。
去年10月,仪征市全面开展法官与大学生村官结对共建活动,请大学生村官担任乡镇法庭“特邀调解员”、“法制宣传员”、“民情信息员”、“执行联络员”,法官担任村官的“矛盾化解协调员”。就是在活动中,陈集镇沙集村的支部副书记戴隆国,与陈集镇人民法庭庭长林洪飞结了对。
为了让村民喝上放心水,陈集镇准备以回购的方式关闭13个私人小水厂,小老板拿着当年的购买合同漫天要价,这一“关厂”行动陷入僵局。
戴隆国想到了自己的“对子”林洪飞。跟这位有着丰富基层工作经验的法官沟通后,他们决定,请法官提前介入调解。由林洪飞拿着政策和法律条文,对照合同,逐条与小老板商议,而戴隆国在村里连开三场大会,请党员、村民组长、村民对“是否同意回购水厂”、“以多少价位回购”进行表决。一边是法律的约束,一边是民意的取向,几个小老板终于同意原价回购,一场原本可能旷日持久的“拉锯战”,通过非诉讼方式顺利就地化解。
“在乡镇,一两个法官管十几万人,案子多得根本办不完。让大学生村官来结对,可以说多了一个前沿哨所、添了一条臂膀。”林洪飞说,农村干部的知识水平较低,法律服务跟不上,经常因处理不当导致社会矛盾。大学生村官有知识,有一定实践水平,办事“讲法”。“现在农民有事,首先想到用法律来解决,村干部也依法处理乡村事务,这样,有利于把矛盾解决在萌芽状态。”
在新城镇东升村,老人不少,“有才”的老人也多。兼任基层文化辅导员的村支书邹玉凤,从市文化局申请来1.5万元,置办起锣鼓、二胡一整套乐器,从网络上下载歌词抄写到会议室黑板上,亲自教老人们歌唱。“春节期间,老人们吹拉弹唱,挨家挨户拜年,唱得特起劲,开心极了!”邹玉凤说,刚开始,也就10来个人参加,现在,增加到40多人,有个瘫痪老人每次活动都要叫家属送过来。“文化需求满足了,原来张家长李家短的‘嚼舌头’也就少多了,邻里之间更和睦。”
“上面千条线,下面一根针。好多好政策,到了基层缺少合适的人去落实。大学生村官们,受过高等教育,做事讲规矩,还有股认真劲儿,这就是他们在基层迅速‘走红’的原因。”省委组织部有关人士这样评价村官兼职基层站所现象。(记者 郁 芬)
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