关于全国政协十一届四次会议提案审查情况的报告

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会提案委员会
关于政协十一届四次会议提案审查情况的报告

　　（2011年3月13日政协第十一届全国委员会第四次会议通过）

　　政协第十一届全国委员会第四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，认真贯彻本次大会指导思想，高度评价全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导下，在“十一五”期间所取得的辉煌成就，紧紧围绕“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，关注民生、履职为民，积极通过提案建言献策。截至2011年3月8日下午2时，共收到提案5762件，比政协十一届三次会议增加6．11％。参与提案的委员2035人，占委员总数90．04％。经审查，立案5408件，占提案总数93．86％；作为委员来信转送有关部门研究参考101件，占提案总数1．75％；与提案者协商后并案、撤案253件，占提案总数4．39％。在立案的提案中，委员提案5112件，占提案总数88．72％；各民主党派中央和全国工商联提案262件，有关人民团体提案4件，界别、小组提案28件，政协专门委员会提案2件。

　　本次会议提案质量进一步提高，反映出委员们注重发挥优势，认真开展调研，抓住实施“十二五”规划以及改革发展稳定的深层次问题，提出富有针对性、战略性、前瞻性的意见和建议；注重体察民情，反映民意，着力就加快发展社会事业、保障和改善民生、加强和创新社会管理、完善中国特色社会主义法律体系等事关群众切身利益的重大问题，出实招、谋良策、谏真言。

　　围绕保持经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式，共提出提案2400余件。其中，涉及经济结构战略性调整的提案640件，主要建议有：优化投资结构，防止盲目投资和重复建设。大力培育战略性新兴产业，加大能源结构调整，发展可再生能源，推动低碳和循环经济发展。加大财税、金融支持力度，优化服务业发展环境，大力发展现代服务业。建立和完善多元化的金融体系，加强金融监管，防范地方政府债务风险。涉及“三农”的提案625件，主要建议有：加强农田水利和农业基础设施建设，严格保护耕地，确保粮食安全。大力发展现代农业，提高农业标准化和农产品质量安全水平。有序转移农村劳动力，促进新生代农民工的社会融入。涉及节能环保和生态建设的提案490件，主要建议有：发展绿色建筑，加强湿地保护、草原生态建设和森林碳汇能力建设，合理开发和利用海洋资源，继续实施林业重点生态工程。推进实施城市垃圾分类处理，加快重点流域水污染治理、大气污染治理、重点地区重金属污染治理和农村环境综合整治，完善空气质量标准和评价体系。涉及区域协调发展和城镇化建设的提案415件，主要建议有：全面落实各项区域发展规划，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区发展，合理引导城镇化发展的规模、速度和节奏。涉及扩大内需、稳定物价的提案214件，主要建议有：破除行业和政策壁垒，支持民营企业发展。加强价格调控和监管，加强农产品流通体系建设，搞好进出口调节，稳定国内市场。

[责任编辑：张晓静]