委员提案征网民意见 30个“草根提案”来自网民

　　8日下午2点，是政协委员提案提交的截止时间。据大会提案组副组长刘晓冰介绍，政协委员们共提交了5762个提案，比去年增加了332个。

　　这些提案都是怎样产生的？委员们的提案要怎样才能立案？又怎样交付国家各部委办理？3月8日，记者跟随刘晓冰走进全国政协机关办公楼里的“大会提案组”一探究竟。

　　首次征集网民意见给委员

　　每年两会，是公众对政协委员提案关注度最高的时期。刘晓冰告诉记者，其实不仅委员们对提案的调研需要提前展开，大会提案工作也在两会开幕前就展开了。

　　“提案有征集、审查、办理几个环节。今年从征集工作中，我们有一个很大的改进，就是吸纳了网民的意见，拓宽了委员吸收意见的渠道。”刘晓冰介绍，以往全国政协都是向国家有关部委征集提案的参考选题，两会之前印发给委员供参考。今年，则第一次通过人民网(强国论坛)把网民针对一些他们关注的问题写的意见建议集中整理了30个提案，在今年1月份发送给了所有的委员。

　　“从目前收到的提案来看，委员关注的问题和网民关注的热点是一致的，网民反映的问题，在委员的提案当中都有反映。”征集结果让刘晓冰很惊喜，她说，这些“草根提案”涉及“三农”问题、住房问题、物价问题、治理交通拥堵问题等，实际上都是和人民群众生活关系很密切的问题。

　　一份提案过三关才可立案

　　8日下午2点是大会提案提交的截止时间。刘晓冰告诉记者，委员们共提交了5762件提案，而去年这一数字是5430件。“不仅数量比去年有所增长，质量也普遍提高。今年不立案的比例和往年同期相比有所下降。”

　　记者在大会提案组看到，一份提案被立案需要经过三关。提案组办公室是所有提案的入口和出口，所有提案先到达这里进行登记和初步分类，在分类中，有一部分明显不符合立案条件的就单独撤出来。

　　通过初审的提案再分到三个业务组，业务一组是经济建设类，业务二组是教科文卫体类，业务三组是政法统战社会保障类。业务组根据提案内容研究确定承办单位、确定是否能立案，再进行比较仔细的审查。三个组审查之后，提案再回到提案组办公室复审一遍，审查过程才算结束。

　　全国政协委员刘翔在今年参会时表示自己不会递交提案。那么，对委员递交提案有无规定？

　　刘晓冰说，目前对委员没有硬性规定，提案是委员履行职责最熟悉、最广泛、最直接、最有效的一种方式，但不是唯一的方式。“递交提案是委员的民主权利，他可以通过提案的方式，也可以通过其他的方式来参政议政，我们尊重委员自己的选择。”

[责任编辑：吴怡]