北京疏堵新政明日公布 专家称3000余意见不具广泛性

12月17日，花乡二手车交易市场，窗口挤满焦急等待的人。 本报记者 郭超 摄

　　征得意见建议3000余件，官方统计称反对意见占5.8%；专家称不具广泛性

　　昨日，北京市交通委官网公布了一周以来部分社会公众对缓解交通拥堵综合措施的意见。据统计，网上对《北京市关于进一步推进首都交通科学发展加大力度缓解交通拥堵工作的意见（征求意见稿）》（下称《意见》）总体持赞成支持态度，仅有5.8％表示反对。另外，“北京交通改善措施”将在本周四发布。

　　为期一周的网上征求意见活动结束。征求意见期间，网上共收到意见建议2929件，信函和传真425件。

　　据统计，网上对《意见》总体持赞成支持态度，94.2%的网上留言、来信和传真提出建设性意见，涵盖交通规划、设计、建设、运营、管理、服务和交通文明等多个方面。

　　对《意见》表示反对的占5.8%。网友对治堵讨论的焦点集中在“公车改革”、“拥堵费”、“限制机动车增长”等热点问题。网友建议压缩公车、减少特权车等。

　　还有网友建议在北京市中心对机动车所载人数实施不同收费，载人越少收费越高。还有网友建议政府部门率先表率，将办公地点迁至郊区。

　　据首都之窗网站昨日公布：“北京交通改善措施”将在12月23日（本周四）发布。

　　■ 追问

　　“3000余意见不具广泛性”

　　此次网上共收到意见建议2929件，信函和传真425件。

　　对此，北京大学社会发展研究所副教授王文章说，通过信函和传真方式收集意见欠缺可操作性。如今网络这么发达，很少有人通过手写书信的方式来提出意见。王文章看来，北京户籍人口一千多万，仅凭3000余人来反映“意见”，不具有广泛性。

　　王文章提出，要选择有公信力的第三方机构，通过调查问卷、网络调查、走访调研等多种形式征集意见。将整个征集过程加以合法化，通过广泛讨论，兼顾各方利益，这样才能达到民主决策。这样出台的政策，才是相对正确的，而不是只有在短期达到效果的利益政策。

　　北京交通大学法学教授、交通运输法研究所所长张长青也表示，此次征求意见的方式也不够合理，缺少公开、透明的第三方监督机制。“收集到3000多民意，这对于上千万北京市民太微乎其微。”张长青认为，政府要公布一个政策，应该多次反复、广泛征求民众意见，每一步的修改也要公开，否则政策出台就有失公允。“如果他们按照现在的民意出台政策，太儿戏。”

[责任编辑：吴怡]