杨洁篪：今年是中国外交的挑战之年、进取之年

　　对话外交部长杨洁篪

　　中国外交与国际形势

　　2010年即将过去，回顾一年来的国际形势和外交工作，您认为有哪些主要特点？

　　一年来国际形势的变化主要有5个特点：

　　一是世界经济继续缓慢复苏，但脆弱性和不平衡性进一步显现。全球经济金融风险犹存，保护主义加剧，发展问题更加突出，各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争和调整不断加强。

　　二是国际力量对比朝着渐趋均衡的方向发展。一批新兴经济体加速崛起，形成了梯次跟进和群体崛起的强劲势头，同发达国家实力差距进一步缩小。“金砖四国”、“基础四国”等合作机制不断加强，国际影响力和发言权得到提升。

　　三是世界经济治理机制改革深入推进。发展中国家以较平等的身份参与到世界经济治理机制中，国际体系向更加公正合理的方向发展。二十国集团峰会正处于从危机应对机制向长效经济治理机制的转型之中，作用和影响得到各方重视。国际货币基金组织、世界银行等改革也取得了积极进展。

　　四是国际安全形势更趋复杂。世界总体和平的大趋势更加巩固，但传统安全问题与非传统安全问题相互交织，安全威胁更趋多样复杂。亚洲地区总体稳定，但面临的安全挑战增多，朝鲜半岛局势紧张，热点问题时有升温，一些国家政局波动，影响安全的因素更加复杂。

　　五是国际思潮更趋活跃。随着金融危机的深层次影响进一步显现，国际思想文化领域的反思、交流与调整十分活跃。各国纷纷提出新理念、新主张。不同文明和发展模式之间相互学习、相互交流借鉴的趋势更加明显。

　　国际形势的复杂深刻变化，给中国带来了前所未有的机遇和挑战。今年的中国外交可以说是挑战之年，也是进取之年。

　　“保稳定、促发展、调结构”是今年我国经济工作的中心任务，请问外交为服务发展做了哪些工作？

　　外交工作的一项重要任务，就是要全力为国家“保稳定、促发展、调结构”，实现经济社会又好又快发展服务。今年以来，我们积极参与应对金融危机的国际合作，坚决反对保护主义，协助推动实施“引进来”、“走出去”和自贸区战略，促成了一大批对外重大合作项目。我们大力支持和参与周边国家等基础设施建设，并取得阶段性成果。我国承办联合国气候变化谈判天津会议，积极引导坎昆会议，为促进应对气候变化国际合作发挥了建设性作用。新形势下，外交越来越依靠发展、服务发展、促进发展，为维护全方位对外开放条件下我国的发展利益发挥着日益重要的作用。

　　在推动我国与主要大国、周边和发展中国家关系健康发展方面，今年的外交工作取得了哪些重要进展？

　　今年，我国同大国、周边和发展中国家关系全面健康发展。高层交往日益频繁，政治引领作用更加突出，各领域务实合作不断深化，全方位合作取得积极进展。

　　我们同各大国关系平稳推进。中美关系保持总体稳定发展，沿着两国元首确定的积极合作全面轨道向前迈进。胡锦涛主席同奥巴马总统3次会晤，第二轮中美战略与经济对话取得积极成果，各领域交流合作继续推进。中美还就朝鲜半岛局势、伊朗核、全球经济治理、气候变化等重大国际地区问题保持沟通协调。中美关系中也存在一些矛盾和分歧。我们敦促美方遵守中美3个联合公报和《中美联合声明》，本着相互尊重的精神，妥善加以处理。

　　中俄战略协作伙伴关系进一步深化。胡锦涛主席同梅德韦杰夫总统6次会晤，温家宝总理正式访问俄罗斯并举行中俄总理第十五次定期会晤。两国在重大国际问题上的协调合作进一步加强，中俄原油管道顺利竣工，经贸、科技、人文等领域合作迈上新台阶，两国人民友好感情不断深化。

[责任编辑：吴怡]