10月19日下午，国家防总召开防御第13号超强台风“鲇鱼”异地视频会商会议，贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理对防御台风工作的重要指示精神。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷宣布国家防总启动防台风Ⅱ级应急响应，同时强调各地、各部门要迅速行动起来，按照这次会议的部署和要求，进一步落实责任、强化措施，切实把各项防御工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保人民群众生命安全，最大程度减轻灾害损失，全力夺取防御第13号超强台风“鲇鱼”的全面胜利。水利部党组成员、办公厅主任陈小江出席会商会。
陈雷强调，党中央、国务院高度重视第13号超强台风“鲇鱼”的防御和海南等地的抗洪抢险救灾工作。胡锦涛总书记、温家宝总理和回良玉副总理作出重要指示，要求高度重视超强台风的防御工作，对超强台风带来的强风、暴雨、高潮和可能出现的次生灾害务必要有充分估计，要加强领导，周密部署，科学指挥，落实责任，确保江河、水库安全，切实做好地质灾害防范工作，始终把保障人民群众生命安全放在第一位，妥善转移避险，坚决打好防汛抗洪救灾和防御超强台风的硬仗。
今年第13号热带风暴“鲇鱼”中心目前位于广东省茂名市电白县东南方大约920公里的海面上，未来向西偏北方向移动，逐渐向广东中西部沿海靠近，并可能于22日下午至23日夜间在这一带沿海正面登陆，登陆时强度可能为超强台风。“鲇鱼”具有六个特点：一是台风风力强，二是强度发展快，三是路径比较稳定，四是在加强期登陆，五是强风暴雨高潮巨浪四碰头，六是影响范围广。
陈雷深入分析了台风防御的不利因素：一是台风来势猛，降雨强度大；二是江河水位高，水库蓄水多；三是工程损毁多，防御能力弱。
针对第13号超强台风即将登陆我国的严峻形势，陈雷宣布国家防总于19日17时启动防台风Ⅱ级应急响应，并在前期派往海南省工作组和专家组的基础上，再增派两个工作组紧急赶赴海南、广东两省，协助开展防汛防台风工作，同时就做好超强台风各项防御工作提出明确要求。
第一，要加强领导，落实各项责任。各级防汛责任人要迅速上岗到位，认真落实各项台风防御措施，切实履行好防汛防台风职责。各地各部门要坚决克服麻痹思想，高度重视汛末台风防御工作的复杂性和艰巨性，强化和落实各项责任制，明确防御重点，加强应急值守，及时启动预案，确保人民群众生命安全。
第二，要加强监测，搞好预警预报。气象、海洋部门要密切监视台风动向，尽最大可能准确预报台风移动路径、强度变化、影响范围、影响区海浪、沿海风暴潮、陆地暴雨等情况。水文部门要加强水情监测，根据降雨预报及时进行滚动分析预报，为工程调度提供科学依据。要及时向社会发布预警信息，为做好防御工作提供有力支持。
第三，要加强避险，确保人员安全。各地各部门要把确保人民生命安全放在台风防御工作的首位，及时组织群众避风避雨避潮避险。特别要避免大风刮倒房屋、工棚等造成人员伤亡。在重点做好海上船只回港避风、海上作业和养殖人员上岸等工作的同时，要切实组织好低洼易涝地区、建筑工地、危房校舍、简易工棚、高空构筑物、户外广告牌、工矿企业等拉网式检查，及时安全转移危险区域所有人员，确保不留死角，不漏一人。
第四，要加强检查，消除安全隐患。台风“鲇鱼”带来的强降雨，极易引发山洪、泥石流等次生灾害，要切实加强山洪和地质灾害的监测、检查和规避工作。要加强沿海巨浪和高潮位的防御，特别是海堤和岸线工程很可能遭受高潮巨浪的袭击，要提前做好各项防范工作。要加强对电力、交通、供水、通信等城市基础设施和地下空间、排水管网、排涝泵站等设施的安全检查，切实落实防洪排涝预案，着力做好城市防洪排涝工作。对发现的隐患和薄弱环节，要果断采取措施，及时排除险情，避免造成人员伤亡和重大财产损失。
[责任编辑：吴怡]
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