国务院“三铁规”推动矿领导下井

　　三条硬措施推动煤矿领导下矿井 煤矿四大安全系统年内安装完成

　　采访人：记者 鲍丹

　　解读人：国家安监总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长 黄毅

　　国务院日前下发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，对安全生产工作提出了一系列新要求。近日，国家安监总局出台一系列贯彻落实的实施办法，对此，国家安监总局新闻发言人黄毅进行了解读。

　　《通知》规定，煤矿、非煤矿山要在3年内完成安装监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等六大系统。对此，国家安监总局近期将对煤矿安装六大系统提出指导性意见。初步意见是，今年年底前所有的煤矿要把监测监控、压风自救、供水施救、通信联络四大系统全部安装完毕；到2011年底，要把人员定位系统全部安装完毕；到2013年所有的煤矿要把紧急避险系统全部安装完毕。除此之外，对大型尾矿库的全过程在线监控系统、渔船的反碰撞系统以及运送危险化学品汽车GPS监控系统也要在一定的时间内安装完毕。

　　煤矿领导干部现场带班并不是新举措，在许多煤矿早就施行了，但落实情况不佳。所以国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步强调了实行领导干部现场带班的制度。黄毅表示，较之以往，这次的规定有三点不同。第一是规定所有企业都要实行领导干部现场带班制度，“工人三班倒，班班见领导”，领导干部只有深入现场才能加强现场的管理，才能对现场出现的问题及时处置，从而排除隐患，保证安全。第二是明确规定矿领导与工人同下井、同升井，过去要求矿领导和生产经营管理人员轮流下井带班，现在要求更严格了。第三是明确了责任追究机制，对没有认真执行这一制度的企业管理人员要按照擅离职守论处，如果导致事故发生，还可能追究企业管理人员的法律责任。

[责任编辑：冯江]