疑问2 为何没人阻止违建？
城管三次要求整改未获答复
开建半年多来，华南植物园一直未能向城管部门提交用地规划证、建设许可证、规划许可证等材料。其发布的公告称，鉴于种种原因，该项目未能在预定时间内完成。目前，作为共建项目的延续工作内容，相关手续正在完善和报批中；下一步将尽快完善相关手续。
广州天河区城管委相关负责人介绍，天河区城管执法局在接到群众反映并现场调查后，曾于今年1月份向华南植物园有关部门下达询问通知书，其后分别在1月、3月、7月三次下达限期整改通知书，要求恢复原貌，但均未得到答复。
“我都没见过负责人。”天河区城管局长兴街执法队队长段国弘说，虽然进过几次施工现场，但没一位工人承认是负责人。
段国弘在4日下午对记者证实，城管部门7月28日曾下发“最后通牒”，要求华南植物园提交用地批准证、规划许可证、建设许可证等报建文件，但在截止时间7月30日前未收到有关上述文件的答复，只收到园方提供的华南植物园法人代码证、设计单位设计证书、设计图纸以及施工单位和监理单位的相关材料。
广州广大律师事务所房地产领域律师梁振表示，未报先建，就已属于典型的违章建设。即使施工方后来补交了报建文件，这些文件也必须是施工前报批的。
广州市规划部门工作人员则称，该部门没有前期现场调查的权力，只能在城管部门提供材料并要求的情况下才能去现场勘查，目前对别墅项目是否违规还不能认定。
该工作人员同时表示，任何项目在开工前均需向规划部门申请认证，如果没有提前申请在程序上就已违规。
【回应】
植物园违建或将被强拆
前不久，广州二沙岛宏城花园“最牛别墅”就曾引起广泛争议，华南植物园别墅的出现，再次让这一争议进入公众视野。其中城管部门三次下达整改而不得答复，更让不少民众质疑城管部门态度是否坚决。
新浪一网友质疑：“只怕是欺软怕硬吧。对于违法行为，执法部门还难入园，真是笑话！”
天河区城管部门有关负责人在接受采访时颇有些无奈地表示：“华南植物园是中科院和省市三方合作的科研项目，情况特殊，我们不得不谨慎对待。同时植物园又是级别比我们高的事业单位，他们不合作，我们也不好强硬对待。”
广东省人大代表朱列玉说，面对违章建筑也应该平等地采取措施，“拆迁不是对社会资源的浪费，而是将公共资源重新还给大众。”
据悉，城管部门将在汇总材料后，连同调查情况上报至广州市规划部门，由规划部门调查该项目是否违规；如果确属违规，城管部门将启动拆迁程序，在植物园方面限期内不能自拆的情况下，将进行强拆。
[责任编辑：田云鹏]
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