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7月11日是第21个世界人口日。根据统计预测,7月份,河南省总人口将突破1亿大关,成为全国第一个人口超亿的省份。实行计划生育政策以来,河南省少生3300多万人,使省1亿人口的到来推迟了13年。
全省少生3300多万人
本月,河南省总人口将达到1亿大关。虽然人口过亿是迟早的事,但实行计划生育政策后,让这个数字的到来已经整整推迟了13年。
从1973年到2009年,河南人口出生率由31.47%。下降到11.45%。,自然增长率由24.02%。下降到4.99%。,育龄妇女总和生育率由5.21下降到1.65左右。全省累计少生人口3300多万。
由于计划生育,形成了30多年人口抚养比较低、劳动年龄人口充裕、储蓄率较高的黄金发展时期(人口红利期)。2009年,全省GDP达到19367亿元,比1973年增长168倍;人均GDP达到20477元,比1973年增长114倍。
人口对资源环境的压力逐步缓解。若不实行人口控制,河南人口密度将由现在的每平方公里594人上升至786人,人均耕地将由1.12亩下降到0.83亩。
河南省人口目标:2020年控制在1.07亿以内
为有效地引导人民群众少生优生,2006年以来,全省人口计划生育利益导向机制框架体系初步建立。2009年实现了“两提高、两增加”:将农村部分计生家庭奖励扶助标准在国家720元的基础上提高到不低于840元;将独生子女父母奖励费由原来的每人每月5元以上提高到不低于20元。增加生育关怀抚慰金项目,省财政出资200元,为48周岁以下独生子女伤残死亡家庭父母发放每人每年600元生育关怀抚慰金;增加对计生家庭多分一人份集体经济收入、福利或征地补偿金。
2009年,全省为奖励扶助对象125350人发放资金1.05亿元,为8385名特别扶助对象发放资金928.63万元,为223.5万户独生子女家庭父母发放奖励费10.7亿元,有1.47万计生家庭子女在中招享受照顾10分政策被录取,为8.16万人落实了在分配集体经济收入、福利和征地补偿对独生子女领证家庭多分一人份的政策,共多分10664.6万元,对计生家庭中的256.52万人给予新农合参合费补贴共计4518.14万元。
河南省要求的人口目标是:2010年末全省总人口控制在1.01亿以内,2020年控制在1.07亿以内。
为此,要千方百计稳定低生育水平;大力提高出生人口素质;综合治理出生人口性别比偏高问题;不断完善流动人口服务管理体系;积极应对人口老龄化。
我国流动人口规模在2亿以上
据新华社上海7月11日电记者从11日在上海世博园召开的世界人口日“每个人都很重要”主题论坛上获悉,我国目前流动人口规模保持2亿以上,是新增城镇人口的主要来源;新生代流动人口成为主体,人口流动由生存型向发展型转变。
2009年劳动年龄流动人口构成中,39%是1980年及以后出生的,他们受教育程度更高,意味着高端流动人口的总量大幅增加。
老龄化挑战严峻
据新华社长春7月10日专电9日,在吉林大学举办的“中国人口老龄化国际学术论坛”上,部分国内外的学者指出:“与其他国家相比,我国面临更为严峻的人口老龄化挑战。”
我国人口老龄化起步于20世纪60年代中期,70年代实行计划生育政策后,生育率与死亡率同时下降,使人口结构从年轻型向成年型转变。2000年,我国60岁及以上老年人口达到1.3亿,占总人口的10.3%,65岁及以上老年人口达8838万人,占总人口的7.0%,开始进入老龄化社会。据预测,2050年,我国65岁及以上老年人口比重可能将达到23.3%。(大河报 记者李红实习生潘紫薇)
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