西南边陲“毒流”涌动 中国力阻跨国贩毒通道

　　有人说，天上有多少颗星星，云南边境就有多少条可以跨越国界的小路。周卫东用这个比喻来形容边境地区缉毒警察打击跨国贩毒的难度。

　　周卫东是云南省西双版纳傣族自治州公安局禁毒支队副支队长。西双版纳毗邻世界主要毒源地之一的“金三角”，与缅甸和老挝接壤的900多公里边境线上交通方便。他说，这给毒贩提供了可乘之机，却给缉毒警察带来巨大的挑战，毒品一旦逃过关卡，就会很容易地流到国内各大城市甚至其他国家。

　　西双版纳专业缉毒警察只有100多人，其中州禁毒支队只有26人，其他力量分布在州内2县1市。由于去年8月缅甸果敢事件之后的当地局势变化以及云南德宏、临沧和保山等州市加大了毒品查缉力度，加之这些地区交通不便，近年来跨国贩毒力量越来越多地选择西双版纳作为通道。

　　西双版纳以及整个云南禁毒斗争的外部压力也在增大。根据今年3月发布的《2010年中国禁毒报告》，卫星遥感监测和地面踏查显示，去年缅甸北部罂粟种植面积由2007年最低时的27．9万亩反弹到36．4万亩，约产鸦片250吨，同时缅北地区生产加工冰毒片剂等新型毒品大量增多。

　　周卫东介绍说，去年西双版纳州公安系统共破获毒品案件504件，抓获毒贩747人，缴获毒品1041千克，这比内地一些省份全省的斩获还多。今年5月，西双版纳州禁毒支队就连破3个毒品大案，缴获毒品80多千克。

　　更复杂的是，越来越多的孕妇和哺乳期妇女沦为贩毒工具，其中包括来自缅甸等国的妇女。她们采用的方式多数都是体内藏毒，或把毒品绑在婴儿身上。周卫东说，吞入胃中的毒品包装如果在体内破裂，藏毒者必死无疑，可这些妇女仅为了每次三、五千元的佣金不惜铤而走险，不顾自己和胎儿或婴儿的生命安全。

　　周卫东说，这个特殊群体已经成为禁毒工作的难题。“按照法律规定，对她们不能采取强制措施，只能保释。但是许多外籍妇女找不到担保人，甚至合法有效的身份证明都没有，找她们国家的大使馆也无从查证”。

　　根据西双版纳州公安边防支队提供的数据，去年被该部门抓获的毒贩中，就有包括孕妇和哺乳期妇女的特殊人群112名，其中有21名来自缅甸。邻近云南的广西壮族自治区警方也面临同样困惑，他们抓获的孕妇毒贩中有的来自菲律宾等地。

　　周卫东认为，缴获毒品、抓获“马仔”并不是禁毒警察的终极目标。“只有把躲在背后的毒枭抓到，才是完美的案子。因为只有把国际贩毒网络摧毁，贩毒活动才会减少直到最后消除”。

　　“无毒世界”依旧遥远。截至2009年底，中国累计登记吸毒人员133．5万名。这个数字对贩毒集团来说意味着一个不可小觑的市场，而因为比邻“金三角”以及中亚地区的毒源地“金新月”，中国也被跨国贩毒团伙视为重要的毒品走私中转地。

　　数据显示，“金新月”毒品对中国的危害也在加大。联合国毒品和犯罪问题办公室通报，去年阿富汗罂粟种植面积为12．3万公顷，鸦片产量为6900吨。《2010年中国禁毒报告》说，这个地区的毒品向中国渗透的规模和手段明显升级，去年中国缴获“金新月”毒品1．5吨，是前4年总数的2倍多。

　　为最大限度减少境外毒源地的危害，中国已经与“金三角”“金新月”地区周边国家开展禁毒合作，其中一项重要内容是开展禁毒替代种植。例如，中国企业和农业科技人员近年来在缅甸、老挝两国开展的水稻、甘蔗、橡胶和茶叶等农作物替代种植，从根源上削弱“金三角”对毒品的依赖。

　　根据《2010年中国禁毒报告》，去年中国公安机关共破获毒品犯罪案件7．7万件，同比上升25．8％，缴获各类毒品近28吨。全国有28个省区市破案数量上升，其中有16个增幅超过20％。

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[责任编辑：张晓静]