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“暂改居”,一张卡片背后的期盼

2011年06月03日 22:08:31  来源:解放日报
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  国务院上周出台了在全国范围促进居住证推广的文件。对农民工来说,把一小张薄薄的暂住证换成城市永久居住权,这自然是件好事。然而,“暂改居”的背后,依附在户口本上的城市各项福利如何惠及农民工,农民工对城市生活又有哪些迫切的期盼?

  最担心“居住证成为升级版的暂住证” 

  南京安德门农民工市场。6月5日,40岁的安徽阜阳农民工秦立富从警务室领到了“暂住证”。他把暂住证装进口袋,说“不晓得拥有暂住证有什么好处。”一家中介老板笑称:“相当于美国绿卡呗,没有肯定不行,有它就不是黑户。”而秦立富认为,如果改为“居住证”,实质上一样,农民工依然是农民工。他倒是担心强制农民工办新证,“会以工本费、照相费来乱收费。”

  从16岁开始打工的宿迁农民工张小安,现在住安德门市场背后的廉价旅馆,1天6元,20平方米的房间里摆了10多张一米宽的双层床。他说,我们这些人,没有医疗保险,也没有养老保险,“将来肯定都还是要回老家的。”

  在南京,像他们这样暂住的农民工多达上百万。据户政专家介绍,比起有户口的市民,农民工在市民待遇上缺少的,主要包括:低保,失业补助,政府部门帮助提供就业岗位,城镇居民大病医疗保障,申请经济适用房的机会,小孩上公办学校等。

  南京协作者社区发展中心的金艳,长期从事农民工服务。她说,农民工自身特别想办理养老保险,但却没法进入城市社保体系,自己掏钱买商业保险又不现实。“他们通常一家三口挤在10平方米的出租屋里,今天住在这儿,明天都不知道住哪儿。‘暂改居’以后能否享受廉租房、公租房这些待遇,是他们非常关心的事。”

  在安德门的路边,正在找工作的河南安阳人侯师傅说,“居住证的事情知道了”,而现在遇到的主要问题,是不能加入医保报销,在农村办的新农合基本上用不到,不少农民工“有病都硬撑着,不上医院,这问题眼下急需解决。”

  记者发现,少数农民工即便是通过买房获得了城市户口,但待遇却无实质变化。43岁的严波在南京做农产品批发生意11年,通过买房,一家人都落户南京了,但是,“医保没有,7岁小女儿在这里上学,得缴纳借读费。”在仙鹤桥一家菜场,记者见到安徽农民工黄大有,他在南京买了2套房子,成了南京人,而他“对户口的好处没感觉到”。

[责任编辑:孙金诚]