《规划纲要》实施一年全面完成各项目标任务 国家督促检查组评价肯定“一年开好局”
总的来看，2009年各市各部门认真贯彻落实国务院批复精神和省委、省政府工作部署，实施《规划纲要》工作思路清晰，目标明确，责任到位，措施得力，工作扎实，进展顺利，全面完成了各项目标任务，经济社会发展取得显著成绩，实现了省委、省政府提出的“一年开好局”目标，为下一阶段“四年大发展”奠定了坚实的基础。
2008年12月31日，国务院在《关于珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）的批复》中明确要求，“发展改革委要加强对《纲要》实施情况的跟踪分析，做好督促检查工作，会同广东省人民政府组织开展《纲要》实施评估。”省委、省政府对开展评估考核工作高度重视。
汪洋书记在2009年2月3日召开的省委理论学习中心组《纲要》专题研讨班上指出：我们必须科学地制定落实《纲要》的办法，使各地各部门明确各自落实《纲要》的重点、进度要求和责任，抓好各项工作的落实，确保各项工作有条不紊地展开。
黄华华省长在2009年4月11日召开的全省贯彻实施《纲要》动员会议上提出，“强化监督检查，严格考核评价。省领导小组要加强对各市、各部门实施《规划纲要》情况组织综合督查或专项督查，并通报督查结果。督查中发现的问题，各有关市和部门要及时整改。”
评估考核至6月底结束
考虑到主要经济社会发展数据要到每年6月前后才能最终确定，《实施〈规划纲要〉评估考核办法（试行）》规定，对珠三角各市和省直有牵头任务单位实施《规划纲要》情况的评估考核，从每年的第二季度开始，至6月底前结束。一是自查。被考核单位均按要求在1月底前完成自查工作，形成自查报告，填写《工作情况表》。二是指标初步核算。省规划纲要办会同省统计局多次组织省直相关单位开会研究指标调整完善工作，现已基本完成。据初步核算，28项考核指标全部完成年度目标任务，其中20项超额完成。
三是考核组实地考核。2月4日至11日，省领导小组从省直20个单位抽调30名干部，邀请3名省人大代表、2名省政协委员和中大、华工、暨大、华农、省社科院各1名区域、产业经济方面的专家共40人，组成5个考核组，由厅级领导同志带队对珠三角9市和12个有牵头任务的省直单位进行实地考核。各考核组已形成对被考核对象的初步考核意见。
四是工作测评。省规划纲要办于春节前发出测评表，已全部收齐。根据测评结果，珠三角九市平均得分为90.18分，省有关单位平均得分94.25分。五是公众评价。省规划纲要办于1月下旬委托中山大学开展电话访问调查，由中山大学在珠三角9市6万个居民住宅电话中随机抽取3000个有效样本进行调查，春节前已结束。网络问卷调查委托南方网开展，于2月5日开始至3月20日结束，共有57885人参与，提出21180条建议。
珠三角城镇化水平突破80%
《规划纲要》实施一年来，珠三角地区经济社会全面发展，改革不断深入。2009年珠三角地区GDP达32105亿元，同比增长9.4%；人均GDP达67321元，同比增长9.0%，超过目标值3.3个百分点；城镇化水平达80.29%，超过目标值0.19个百分点。28项考核指标全部完成目标任务，其中20项超额完成；省《决定》列出的73个重大项目已有42个开工建设，14个取得实质性进展，17个项目正抓紧推进前期工作；相关规划、配套政策及时制定出台。
总的来看，2009年各市各部门认真贯彻落实国务院批复精神和省委、省政府工作部署，实施《规划纲要》工作思路清晰，目标明确，责任到位，措施得力，工作扎实，进展顺利，全面完成了各项目标任务，经济社会发展取得显著成绩，实现了省委、省政府提出的“一年开好局”目标，为下一阶段“四年大发展”奠定了坚实的基础。
4月13日至18日，国家督促检查组对我省实施《规划纲要》情况进行全面督促检查。国家督促检查组认为，广东省委、省政府高度重视，把实施《规划纲要》作为中心任务，全力推进，开局良好，取得初步成效，实现了贯彻实施《规划纲要》“一年开好局”的目标。经济社会发展呈现出8个方面的积极变化：
一是经济增长由主要依靠外需拉动向内外需并重转变。二是产业结构向先进制造业和现代服务业双轮驱动转变。三是自主创新能力明显提高。四是国民收入分配结构优化，民生保障水平进一步提升。五是区域发展协调性有所增强。六是资源有效利用和生态环境保护迈出新步伐。七是重点领域和关键环节的改革稳步推进。八是粤港澳合作向更宽领域、更重实效、更高层次推进。
[责任编辑：孙金诚]
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